受上世纪计划生育政策和改革开放后经济科技医疗水平不断提高的影响，二十一世纪以来我国人口老龄化现象愈发严重，目前人口老龄化已经成为我国极为严峻的社会问题，相关调查显示我国老年人口占世界老年人口总数的20%。为有效缓解我国人口老龄化问题，增加市场劳动力数量促使经济社会均衡发展，我国于2015年10月在中共十八届五中全会上提出“全面实施一对夫妇可生育两个孩子”的政策决定。全面二孩政策无疑是一项利国利民的好政策，但女性作为政策相关的直接生育主体，不可避免地受到来自政策附带的负面影响，生育将会占用女性更多的家庭和工作时间，为了生育及照料子女不少女性被迫中断或放弃职业，企业也因女性生育频数增加及国家生育配套政策不完善而导致用人成本过高的问题开始在入职、升迁和职业发展中刻意限制女性群体，最终致使女性在全面二孩政策背景下面临更加严重的就业歧视问题。
　　女性群体占我国总人口的一半，数量庞大且稳定，再加上我国教育事业的发展，女性群体的学历日益增高，女性充分就业所释放的性别红利能够有效推动我国经济社会的发展。本文围绕女性平等就业这一主题，旨在探讨全面二孩政策下我国女性群体遭遇的就业困境，并就此提出新形势下促进女性就业的相应政府策略。笔者通过问卷调研发现全面二孩政策对男性群体产生的负面影响较小，而给女性群体带来较多的负面影响，具体表现为就业性别歧视现象有增无减、薪资待遇减少、职业向下流动、家务劳动时间延长、多数女性无法平衡家庭与工作、职业中断甚至退出职场回归家庭。研究表明制度宣传和性别观念引导不及时、生育配套政策滞后、企业“喧宾夺主”承担过高的生育成本、女性劳动就业权益保障和监管不力及政府与社会组织关于促进女性就业的合作力度低是全面二孩政策下女性就业负担有增无减的政府原因。鉴于问题产生的原因和现状，本文借鉴三个与我国生育政策调整相似度高的亚洲地区国家日本、新加坡和韩国，借鉴其有关促进女性就业的相关政策经验，以政府为主要责任者，从引导社会性别观念、健全生育保险制度、削减企业用人成本、完善政策法规及健全多元主体协同监管机制、加强政府与社会组织针对女性就业的合作互动关系五个方面入手，为政府解决全面二孩政策背景下女性面临的就业问题提供系统的治理策略。