生态环境行政执法困境与对策研究 ——以宜春市为例

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自二十一世纪以来,生态环境的重要性在社会大众的意识中逐渐强化,特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央更是把生态文明建设摆在治国理政的突出位置,提出了“绿水青山就是金山银山”的发展理念。生态环境行政执法队伍作为生态环境保护工作的捍卫者和先锋队也面临了新形势、新任务、新要求,以及随之而来的生态环境行政执法工作中新的困境。而探索和解决新发展阶段生态环境行政执法困境成为了全面推进我国生态环境保护工作,进而实现我国人民对美好生活向往这个崇高目标的必然要求,具有十分重要的现实意义。随着社会和经济的不断发展,我国生态环境问题不断出现,环境违法行为频发多发,使得生态环境行政执法面临的困难与挑战也不断增加。笔者以江西省宜春市为例,从生态环境行政执法部门的角度出发,对生态环境相关法规和制度、生态环境行政执法部门现状和生态环境行政执法程序等方面进行梳理,对生态环境行政执法现状进行了全面的了解。同时运用文献研究、实地调研和数据分析等手段,结合国内外现有的研究成果,分析我国生态环境行政执法存在的困境和产生原因,主要有相关法律法规体系不够完善,生态环境行政执法部门执法能力不足,生态环境领域行政执法与刑事司法衔接困难,生态环境行政执法保障体系薄弱和环境行政执法与地方经济发展的矛盾等方面。因此笔者认为要解决生态环境行政执法的困境,应当从健全生态环境行政执法法规和制度,加强生态环境行政执法队伍能力建设,探索生态环境行政执法与地方经济发展的协同关系,完善生态环境领域行政执法与刑事司法衔接制度和建立生态环境行政执法保障体系等方面入手,从上到下,协同配合,使生态环境行政执法真正成为为我国绿水青山保驾护航的一柄“利剑”。
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