毒品问题已成为消耗社会财富、制约社会经济发展、破坏社会和谐稳定的一大因素。随着毒品问题加剧,政府对禁毒工作也越来越重视,将禁毒工作纳入国家安全战略以及深入推进平安中国﹑法治中国建设之中。在平安法治中国建设战略背景下,国家投入了大量资源,构建禁毒公共服务体系,以切实履行禁毒工作服务职能。禁毒社会工作服务项目由此应运而生,这种项目制的政府购买行为成为国家加强创新社会治理、提升毒品问题治理能力、维护国家长治久安的重要方式。禁毒社会工作服务的项目制运作是一种政府主导的政府购买模式。政府以“项目”为载体实现对第三方社会组织的专项转移支付,从而实现对国家禁毒公共服务建设自上而下的推进,将国家意志灌输到地方和基层,实现了对国家禁毒公共服务建设的统筹。本文以G区禁毒社会工作服务的项目制运作为例,在委托代理理论的指导下,分析当前我国禁毒社会工作服务项目制的运转逻辑。研究发现禁毒社会工作的项目制的特点符合项目制运作的发展规律,从项目制度设计到项目组织、再到项目执行、项目监管,最后到项目评估阶段,体现了其独特到运作逻辑——贯彻国家意志、政府行政主导明显、公安介入力度强烈、彰显政府政绩。这一逻辑也呈现出禁毒社会工作服务的项目制运作逻辑冲突:行政官僚化与社工专业价值的冲突、公安强力管控与福利化柔性服务的冲突、禁毒服务管理过程面临的法治冲突。这些冲突深刻影响到禁毒社会工作的政府购买的初始目标。为了让禁毒社会工作服务的政府购买发挥其应有的作用,文章提出三点建议:项目服务提供从政府行政主导向服务对象需求导向转变、项目服务方式由公安机关强有力的管控向福利化柔性服务调整、融入现代项目管理机制与方法,最终达到提高项目运作绩效的目标。