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城市应对自然灾害、突发性治安事件、交通管理以及重大流行性疾病的应急处理系统，有效地保证了城市正常的社会与生活秩序，发挥了重要的作用。然而，这些系统在开发建设时，大多是针对某一个领域的需求进行开发，不同的系统之间相互独立，主要表现在资源无法通过网络共享，数据库结构设计不一致，数据格式不统一，不同的系统之间无法实现功能调用等问题。然而，在实际的应用中，一旦发生自然灾害事件，很有可能出现社会治安问题，同时交通与医疗方面的问题也会相应出现，因此要求各个系统能够实现联动，相互之间能够资源共享，从而进一步保障城市的公共安全。目前城市公共安全各系统的架构还不能满足这一需求，而重新开发建立一体化系统又会浪费已有的投资，因此将不同的已有系统集成起来是较好的解决方案。在对目前城市公共安全系统进行研究和分析的基础上，指出了各系统之间无法实现功能互相调用、数据互相共享等问题，提出利用SOA模式构建城市公共安全一体化集成平台的思路，采用面向服务架构的技术实现手段，将目前现有的各套公共安全系统集成到同一平台下，实现异构系统的集成和异构数据库的集成。集成平台研究采取的主要技术路线是利用.NET FrameWork技术，在软件工程相关思想的指导下，构建面向服务的平台架构体系，在界面层利用SilverLight技术实现富界面架构，提升用户体验，同时也利于系统客户端的部署，在数据库服务层，采用ADO.NET EntityFrameWork技术提供数据服务，在业务软件实现层，利用WCF技术构建平台服务以及远程通信机制，最终按照SOA模式构建完成集成平台。在相关技术与技术研究部分，研究讨论了系统集成技术、SaaS模式理论、面向服务架构模式、.NET FrameWork开发等内容，为平台的设计与实现打下基础；在需求分析部分，针对目前各公共安全应急系统的集成需求，利用统一建模语言进行分析；在系统总体架构设计部分，利用五视图法阐述了系统的整体架构；在具体设计与实现部分，利用.NET FrameWork相关技术，实现了系统的主要功能。基于SOA的城市公共安全系统投入使用后，实现了在保障城市公共安全过程中不同系统之间的联动和信息共享，有效地提高了公共安全处理的效率，相关统计表明，使用该系统后，公共安全事件的处理效率提高了30%，具有良好的社会效益和经济效益。