欧盟自由贸易协定争端解决机制研究

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欧盟自由贸易协定(Free TradeAgreements,简称自由贸易协定)的发展历史已近半个世纪,目前有关欧盟区域内部政治经济一体化的研究较多,但是对于欧盟作为一个整体与单个国家和地区签订的自由贸易协定的研究很少。正如《关于争端解决规则与程序的谅解》(Understanding on Rules and Procedures Governingthe Settlement of Disputes,简称DSU)之于世界贸易组织(World TradeOrganization,简称WTO),欧盟自由贸易协定争端解决机制对欧盟自由贸易协定的运行至关重要。相较于北美自由贸易协定(North American Free TradeAgreement,简称NAFTA)争端解决机制的频繁使用,欧盟自由贸易协定争端解决机制发展状况不容乐观,至今尚没有一起争议在欧盟自由贸易协定下被提起。因此,本文的目的在于分析欧盟自由贸易协定争端解决机制难以发挥作用的主要原因,并探讨欧盟自由贸易协定争端解决机制的完善方案,以期能够改变欧盟自由贸易协定争端解决机制设而无用的尴尬境地。本文共分五个部分进行论述。第一部分是欧盟自由贸易协定发展导论,概括介绍欧盟自由贸易协定的发展状况及和平解决国际争端的主要方式;第二部分对欧盟自由贸易协定进行文本分析,并总结欧盟自由贸易协定争端解决机制存在的规则缺陷以及与WTO争端解决机制的潜在冲突;第三部分对比欧盟自由贸易协定与NAFTA争端解决机制,探讨欧盟自由贸易协定争端解决机制规则的完善方案;第四部分是探究欧盟自由贸易协定争端解决机制与WTO争端解决机制潜在冲突的解决办法;第五部分结论是关于欧盟自由贸易协定争端解决机制发展的思考。第一部分首先介绍了欧盟自由贸易协定的发展概况,对欧盟从上世纪60年代以来签订的自由贸易协定根据地域和目的不同进行梳理;概括介绍国际法领域解决国际争端的主要方式,指出欧盟自由贸易协定争端解决机制的发展是在这几种争端解决方式的基础上发展、演变,引出了准司法性争端解决模式,为下文对欧盟自由贸易协定争端解决机制进行文本分析做铺垫。第二部分主要是欧盟自由贸易协定争端解决机制的文本分析。分别对前WTO时代和后WTO时代欧盟自由贸易协定争端解决机制进行文本梳理;指出欧盟自由贸易协定争端解决机制经历了从最初倾向于依靠政治外交手段解决争议到逐渐引入准司法性争端解决模式的转变;着重分析了欧盟自由贸易协定目前存在的主要规则缺陷以及与WTO争端解决机制的管辖权积极冲突,并指出这是欧盟自由贸易协定争端解决机制目前难以发挥作用的主要原因。第三部分主要是将欧盟自由贸易协定争端解决机制与NAFTA第20章一般性争端解决机制进行横向比较,分别从政治性争端解决手段问题、仲裁启动程序规则问题和仲裁裁决的执行问题这三个方面,探讨欧盟自由贸易协定争端解决机制规则的完善方案。第四部分结合NAFTA争端解决机制与WTO争端解决机制的管辖权冲突的实践,分析同时诉讼和重复诉讼问题所引发的欧盟自由贸易协定争端解决机制与WTO争端解决机制的冲突及解决办法。提出了司法经济原则、司法礼让原则以及维也纳条约法公约第三条可以作为协调区域争端解决机制与WTO争端解决机制的冲突的方法,尽可能扩大区域争端解决机制的管辖范围。第五部分结论主要是关于欧盟自由贸易协定争端解决机制未来发展方向的思考,以及欧盟自由贸易协定争端解决机制研究对中国相关自由贸易协定争端解决机制发展的启示。
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