福建中小企业信用担保规范发展研究

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中小企业作为国民经济发展中的一支重要力量,在增加财政收入、扩大就业、改善人民生活方面发挥了重要的作用。改革开放30年来,福建中小企业的发展走过了一条不平凡的道路,其对经济发展的贡献日益凸显,据统计,2008年福建省共有中小企业约26万家,占全省各类企业总数的99.5%以上:中小企业吸纳就业人员达全社会就业人员的75%,缴纳税收占全省税收总额的55%,新产品开发中有80%是由中小企业完成的;全省规模以上中小工业企业17212家,实现产值12688.23亿元,占全省规模以上工业总产值的83.8%,中小企业已成为福建经济发展的重要支柱。然而,由于自身的局限性,融资难问题一直困扰着中小企业的发展,并成为制约其发展壮大的重要瓶颈。国内外长期大量的实践经验表明,建立作为第三方信用担保的专业机构及其制度,为中小企业贷款提供担保是解决中小企业融资难的一条有效途径。福建中小企业信用担保业的发展起步早,发展快,已逐渐摸索出一套独具特色的发展模式。加强对福建中小企业信用担保业发展的研究,总结成功的经验和失败的教训,对进一步促进其规范发展具有重要的意义。本文在深刻阐述规范发展福建中小企业信用担保必要性的基础上,对福建中小企业信用担保发展的现状、问题与成因进行了深入剖析,通过对美、日、韩中小企业信用担保业发展的比较与借鉴,本文提出了规范发展福建中小企业信用担保的具体思路和对策建议。通过研究,本文认为规范发展福建中小企业信用担保,应建立多元化、多层次的中小企业信用担保机构体系,建立高效完备的中小企业担保风险控制与分散机制,构筑制度化的担保资金来源和补充渠道,搭建平等的银保关系,不断优化中小企业信用担保的发展环境。要实现以上发展思路,需要进一步加强政府的组织与领导,建立健全担保机构的进入与退出制度,加快法规建设,强化行业自律,建立多元信息共享平台,鼓励银保深入合作,加大人才培养力度,加强社会信用制度建设,扶持中小企业发展等。
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