电子政务系统把政府对公众的服务移植到了Internet上，将实现政府管理性职能向服务性职能的转变，是当前衡量一个国家信息化的最重要条件。尽管在各级部门的大力推广下，政府部门的信息化建设取得了很好的效果，然而整个电子政务的发展却存在一些急需解决的问题，如：没有统一规划，各个异构系统相对孤立，没有扩展性等等。另一方面分布式技术的发展产生了可以构建松散耦合分布式系统的Web Services技术，整个Web Services技术系列被称为是“Web Services stack"，包括服务调用协议SOAP、服务描述协议WSDL和服务发现/集成协议UDDI等。Web Services技术使用基于XML的SOAP协议实现应用与服务之间的通信，用WSDL文件对服务进行标准的描述。结合上述两方面问题，本文利用分布式系统的新技术Web Services，提出了基于Web Services的电子政务模型（WS—EG）并给出两个具体实例，对其中涉及的技术问题如：政府UDDI（G-UDDI）模型，现有代码到Web Services过渡，基于Web Services的数据库访问等给出了详细的解决方法。最后本文对WS—EG模型的节点实例——公安消防部队管理信息系统的几个重要模块：信息录入，批量修改，人员调动，建制管理，数据同步等的设计和实现做了详细的阐述，并对其中涉及的Web Services群及其在整个WS—EG中的作用做了说明。