民用爆破产品在我国基础设施建设中发挥着重要作用,2008年金融危机以来,我国基础设施建设迈入了新的阶段,随着一系列基建项目的开工,民爆行业经历了一个黄金发展时期。但近年来,我国经济发展更加注重质效,固定资产投资放缓,产业结构调整不断深入,民爆产品的价格竞争愈发激烈,生产安全要求愈加严格,原先粗放发展的问题逐渐暴露,这让许多民爆器材生产企业处于亏损甚至破产边缘。在近乎完全竞争的市场中,只有进行高效的成本控制,压缩非必要开支,减少不必要的资源浪费,建立全员参与的成本控制体系,才能有效提高成本控制水平,帮助企业规避投资、市场等各类风险,提高综合竞争力,调动全员的主观能动性,使企业扭亏为盈甚至获得目标利润,从而在激烈的市场竞争中存活下来。华东TS民爆公司是典型的民用爆破产品生产企业,主要经营各类雷管等民爆器材的生产和销售。随着民爆行业产能过剩,竞争加剧,该公司近三年来陷入持续亏损状态。短期内产品研发及市场扩大无法取得突破,企业要获得经济效益,建立与采购、生产、销售等业务模块相配套的全员共同参与的成本控制体系已成为必然选择。本文首先介绍了民爆行业所处的时代背景及当前环境,分类阐述了国内外学者在成本控制领域的研究成果,再依据成本控制相关理论,通过实地调查等方法对TS民爆公司的基本情况及成本控制问题进行了分析。针对TS民爆公司一系列的业务模块及流程,设计了TS民爆公司的全员成本控制体系,该体系从全员参与的角度将控制主体分为决策层、中间管理层与基层三个层次,不同层次根据自身职责设置了对应的考核指标,这些指标的设置主要基于过往数据和经验,再依据专家打分等方法对该体系进行模拟应用实施,得出TS民爆公司全员成本控制应该重点着力的方向,最后对TS民爆公司全员成本控制体系的稳定运行提出了保障措施。