在我国快速城镇化的背景下,大量的社会资源都集中在城市建设上,而乡村社区的发展却止步不前。传统自上而下的乡村建设不仅无法解决各个乡村的具体问题,还使得大陆乡村社区千篇一律,缺乏活力。如何推动我国的乡村社区建设,维护乡村中的传统文化,促进乡村社区产业的转型升级,提高乡村居民的生活水平,实现乡村社区的自我发展已是人们所关注的焦点。风景名胜区作为国家重要旅游资源,与周边的乡村社区呈现出相互对立又相互依存的特殊关系。实现二者的协调发展,既有利于我国风景名胜区的保护,又有利于实现周边乡村社区的活化,促进我国美丽乡村建设。平潭综合试验区作为开发建设中的现代化城市,传统乡村的保护与发展问题日益突出。本文基于社区营造理论,以福建平潭综合实验区内的海坛风景名胜区周边社区为研究地,借鉴社区营造的实践经验,希望通过保存当地的人文景观,凝聚社区意识,加强社区参与,发展旅游产业,建设旅游社区,实现乡村社区的自治自理和自发展。通过分析海坛风景名胜区与周边社区的影响关系,确定了其社区营造利益相关者的角色定位,进而构建海坛风景名胜区周边社区营造的动力机制,指出动力机制中的摩擦离散机制,进而提出了相应协调机制,最后提出了三种社区营造模式:政社合营模式、社景联营模式与社区自营模式,并提出了海坛风景名胜区周边社区营造相关策略。海坛风景名胜区周边社区营造研究,一方面有助于破解平潭大开发背景下的乡村发展困局,实现海坛风景名胜区与周边社区的协调发展。另一方面也有助于实现我国的社会公平,为解决我国的新型城镇化建设中的乡村问题提供新的思路。