城乡配电网建设改造投资效益评价体系构建与应用研究

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国家能源局文件《配电网建设改造行动计划(2015-2020年)》(以下简称“行动计划”)的下发,加快了配电网新建项目与技术改造项目的大规模开展,面对配电网建设改造项目环境复杂、目的及需求多样化等现实问题,构建全面、系统的投资效益评价体系,保证配电网建设改造项目的合理性和必要性,实现电网公司配网建设改造投资精益化管控,成为当前需要研究的重要课题。本研究基于目前阶段的技术经济条件限制,通过技术先进可靠性、内部收益最大化、提供普遍服务和社会效益等要素的有机融合,实现最优化评价体系的建立,构建以技术、财务评价为基础,兼顾经济和社会效益的统一评价模型,并根据项目分类实施不同的评价指标体系,形成对配电网建设改造项目技经评价的指数化管理。最后,采用模糊综合评价方法和主观与客观相结合的方法进行模拟测算。通过研究取得了以下研究成果:一是提出了配电网建设改造项目评价的基本理论与研究方法;二是根据基于建设技术特点对配电网建设改造项目进行了完整分类,并针对城乡配电网项目设计了科学、系统的评价指标体系;三是通过实例测算验证了方法模型的合理性和实用性。本研究研究成果可应用于配电网建设改造项目的投资决策、过程控制、后评价等过程中,对提高配电网改造的技术经济性,实现配电网改造目标、投资、质量的协调优化,为决策者提供参考依据,具有一定的理论和现实意义。
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