经济体制改革经过20多年的努力,取得了明显进展和成效.党的十六大提出要建立新的国有资产管理体制,国有资产将从"中央所有、分级管理"的体制,转向"分级所有、分级管理"体制.新的体制有利于进一步调动地方的主动性和积极性,促进所有者到位,在一定程度上解决"所有者虚置"问题;有利于让地方通过充分行使出资者权力,全面考虑该地的国有资产的战略性调整和布局,为国有企业的改革和发展创造了新的条件和机遇.建立新的国资管理体制,应立足于制度建设和进一步规范发展.该文对建立起真正的新的国资体制的有关问题进行了分析论证.既重视宏观方面的体制性障碍的研究与探讨,还着眼于与体制有关的现实问题的研究与探讨.该文从国有资产管理体制的历史回顾入手,分析国有资产管理的改革经验.同时指出深化体制改革亟待解决的问题.较全面的总结国有资产管理体制的现状.接着分析和研究西方国家国有经济、国有资产管理和改革的过程,提出值得我们学习和借鉴的基本经验.针对现状,借鉴西方的经验.从国有资产管理体制应满足的条件、实现途径的角度来构架新的国有资产管理体制.进而从有利于各级政府履行职能、有利于充分调动中央与地方两个积极性、有利于加强国有资产管理等方面阐述国有资产管理新体制建立的战略意义.在认真分析当前的国有资产管理体制及面临问题之后,提出如何完善国有资产管理体制的建议.