西江流域农村环境整治项目长效管理机制研究

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随着“珠江-西江经济带”上升为国家战略,西江流域的经济发展将进一步深入,如何在经济发展的同时保护好生态环境,是上至国家下至普通百姓都非常关心的问题。西江流域农村广布,改革开放三十多年来,我国农村建设得到长足发展,与此同时,农村环境污染问题日益突显。农村垃圾污染、农业面源污染、畜禽养殖污染、生活污水污染等问题,危及农村饮用水安全和农产品安全,影响乡村居民身体健康,形势严峻。21世纪以来,我国推行农村环境整治相关政策已有七八年,但多数地区项目收效甚微,政府部门每年投入大量人力物力,却没有得到群众认可,农村环境并没有得到有效整治,纠其原因,大多集中在资金有限、长效管理机制缺失等方面。本文针对当前农村生态文明建设和环境保护的形势,结合西江流域农村环境实际,以贵港市农村环境整治项目为例,深入研究农村环境整治项目推行的现状和建设运营上的问题,运用公共产品理论、多元治理理论与公民参与理论等公共管理理论,分析目前长效管理存在的问题,从政府、市场企业、社群类织组和公民个人等四个方面,分析多元治理西江流域农村环境整治项目的模式,探求长效管理机制的构建途径。
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