农业、农村和农民问题也被称之为“三农”问题,这一问题是广大发展中国家普遍面临棘手问题,也是经济理论研究的重点。我们国家正处于由计划经济向市场经济转型的特殊时期,具有典型的二元经济特征,发达的工业经济与落后的农业同时存在,所以对于我们这样的农业大国,农业经济发展对整个国民经济发展意义特殊。同样,农业作为凌源经济的主体,农村人口数量大是凌源的一个主要特征,因而农村是是一个巨大的消费品、工业物品潜在市场,所以农业和农村与整体国民经济形成了紧密的联系,只有促进二者的协调发展才能使的整个国民经济形成良性循环,进而实现社会经济的可持续发展。本文的研究结果表明,积极发展设施农业关系到三农问题的解决,关系到是否能够全面提高农业的竞争力,应该是凌源农业工作的重点问题,在这个特殊的历史时期,国家积极推进社会主义新农村建设的战略,凌源地区应该紧跟步伐不断的增加对农业的投入,同时还应该根据凌源农业的现状和发展环境,按照市场经济的要求,将设施农业的经营纳入到市场经营的运行轨道中来,终极目标是融入市场经济体制。从发展阶段来看,凌源地区的设施农业目前正处于向现代农业转变的转型时期,在进一步的发展中必然要受到资源和环境的约束,在市场空间方面也会受到来自国内外企业的双重挤压,所以必须在经营中努力实现增长方式的转变,优化设施农业的地域和作物结构的布局。着力实施资源和要素的集约使用,转变设施农业生产的方式和理念,积极采用现代科技手段来提升生产手段的高级化,把设施农业的发展真正落实到科学发展观的视角下。因而,为了实现凌源设施农业的持续发展必须根据农业发展中存在的问题、自身的优势等,并结合设施农业发展现状进行综合分析,提出解决问题对策,最终实现设施农业的可持续发展,进一步促进农村建设和农业向现代化转变,逐步增强农民通过提升农业生产效率来增加收入。本文基于设施农业是整个国民经济综合系统中的重要环节,因而将凌源设施农业发展问题放在社会主义和谐社会建设的大背景中,坚持把实现设施农业的全面、健康发展作为主要目标,积极促进设施农业综合生产能力的提高,