欠发达地区地方政府性债务偿还机制研究——以D市为例

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政府偿债问题,是世界各个国家普遍面临的难题。政府性债务若无法及时偿还,将严重威胁金融体系的安全,损害宏观经济的稳定,因此需要通过构建科学合理的偿债机制去解决。欠发达地区是我国经济社会发展水平相对落后的地区,财力底子薄,偿债能力较弱,极易形成债务风险。同时,其债务具有规模小、发展脉络清晰、结构相对简单等特点,以欠发达地区偿债为研究对象,不仅能够解决困扰其发展的偿债实际问题,还能为其他发达地区偿债机制的建立提供有益经验。为提高我国欠发达地区政府偿债能力,本文运用文本研究及数据分析两种方法进行研究:运用文本研究法,对财政部现行地方政府性债务相关制度和管理办法,欠发达地区政府性债务成因、偿债意愿进行分析,梳理出地方政府性债务的可行偿债模式;运用数据分析法,通过对全国性数据与地方性数据的分析,以D市为例比较不同偿债方式的优势与劣势,最终得出欠发达地区在地方政府债券框架基础上,通过完善偿债制度、合理限定偿债规模,可以建立起化解偿债危机的有效方式,形成行之有效的偿债机制,为地方政府偿债提供可行性的意见与建议。
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