中小学教育惩戒实施现状及其优化策略研究 ——基于Z市某所学校的调查

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从古至今,教育惩戒一直是一种普通且常见的教育方式。近年来,随着素质教育的深入推进,“尊重并赞赏学生”、“以生为本”、“赏识教育”等教育观念深入人心,越来越多的人对教育惩戒提出批评和质疑。另外,由于网络媒体的快速发展,一些不合理教育惩戒的案例得到快速传播,在社会上产生及其恶劣影响,更加引起了大众对“教育惩戒”问题的关注。为此,我国有关教育惩戒的制度法规在不断修订和完善中。2020年12月,教育部制定颁布了《中小学教育惩戒规则(试行)》(以下简称《规则》)。《规则》第一次以部门规章的形式对教育惩戒做出规定,系统规定了教育惩戒的属性、适用范围以及实施的规则、程序、措施、要求等。据此,国家正式从法律层面赋予了学校及教师教育惩戒的权利。那么,在教育实践中,学校及教师对教育惩戒权的赋予如何认识?具体实施中存在着何种问题?面临着那些困难?该如何改进?这是该研究力图要调查和研究的问题。本研究在对现行教育惩戒相关政策文件领会与解读的基础上,以Z市一所九年一贯制学校的教师、学生和家长为研究对象,采用问卷调查法、访谈法、观察法等方法,从各方对教育惩戒的认知和理解、中小学教育惩戒实施依据、中小学教育惩戒实施方式、中小学教育惩戒实施情形、中小学教育惩戒实施的效果、影响中小学教师实施教育惩戒的因素这几方面进行了调查,发现Z市中小学教育惩戒存在以下问题:教师、家长和学生对教育惩戒缺乏合理性的认知、教育惩戒的标准较为模糊、教师教育惩戒的方式缺乏科学性、教育惩戒的后续效果不理想、教师实施教育惩戒顾虑重重。导致上述问题的原因有:现行教育惩戒制度法规有待完善学校管理制度有待完善教师个人素质良莠不齐学生综合素质有待提高家长教育观念有待改进社会舆论的导向偏差。基于以上理论探究和调查分析,本研究从法律、学校、教师、学生、家长、社会这六个层面提出改善意见,期望改善中小学教育惩戒实施现状,促进学校教育良好发展。
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