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现代物流业作为现代服务业的重要组成部分,是加快流通现代化、规范市场经济秩序的有效途径,是改善投资环境、带动城市乃至区域发展的关键推动力,是奠定经济运行基础、普遍提高经济效益的重要源泉。因此,从区域层面整体考虑和统筹物流发展已成为各级政府的一项重要工作,各地政府也都致力于通过投资导向、制定政策法规和区域物流规划等措施来推动区域物流业发展。
目前,连云港市区域物流业发展进入起步阶段,对地区经济建设和社会发展的支撑作用日益明显。但是,由于产业结构、政策措施等原因,区域物流业发展速度比较缓慢。因此,如何利用现代物流有关理论和发达国家与地区政府推动物流业发展的先进经验,并结合连云港市实际情况提出有效的对策建议,对于加快连云港市区域物流业发展、促进连云港市经济社会健康协调发展有着重要的现实意义。
本文的研究主要基于政府经济学角度,从现代物流业发展政府与市场互动机制、物流市场调节机制失灵、政府干预机制失灵等理论以及借鉴波特的钻石理论,对连云港市区域物流业发展的现状、政府的作用表现以及物流业发展滞后的政府因素进行了深入系统的分析。在对美国、日本、德国等发达国家政府和长三角、珠三角、环渤海湾等地区政府推动物流业发展经验和措施进行比较分析的基础上,综合运用文献资料、实地调查、统计分析、数据分析、比较分析等方法,对连云港市区域物流发展的基础环境进行评价,并提出连云港市政府部门在区域物流业发展中如何正确定位以及发挥作用的若干思考,力图为连云港市政府推进区域物流业发展提出新思路,为连云港市科学发展、跨越发展、和谐发展服务。同时通过对连云港市区域物流业发展实证研究,为诸如连云港市这样的交通枢纽城市、物流发展洼地城市等中小型城市的政府如何推动区域物流业发展具有一定的借鉴作用。