我国地方政府税收竞争问题研究

来源 :浙江财经学院 | 被引量 : 0次 | 上传用户:cainubaijiazi
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
改革开放以来,我国经济持续高速发展,取得了举世瞩目的成就。这是多种因素共同作用的结果,其中政治集权与财政分权的管理体制是影响我国经济发展的重要方面。我国的财政分权体制改革始终是建立在政治集中制框架基础上的,财政分权与政治集权被认为是中国式分权的核心特征。这种以经济增长为导向的晋升激励与以财政分权为基础的经济分权,为我国地方政府间竞争提供了政治激励与经济激励。这种治理模式为我国的经济增长提供了强大的动力,使我国在市场化改革相对不完善的情况下经济取得了迅猛发展,形成“为增长而竞争”的局面。地方政府间进行税收竞争可以减轻纳税人的税收负担,有助于企业轻装上阵、加速发展,从而可能扩大税基,使地方政府税收收入不减反升。有效的竞争无疑会提高资源的配置效率,但在现实竞争过程中往往存在各种外部性,使得竞争效率下降甚至产生负面影响。由于我国分税制改革不够彻底,中央与地方间财权与事权划分不清,使我国地方政府间的税收竞争愈演愈烈,甚至在部分地区出现了恶性税收竞争。导致企业周旋于政策游戏中,反而忽视了自身发展。随着我国市场化改革的不断推进,市场分割、重复建设、诸侯经济等政府间竞争带来的弊端不断显现,从我国企业频繁的在地区间转移,不断的关旧厂开新厂到各地区纷纷设立“保护区”等现象,都在提示我们应该对我国地方政府间的税收竞争重新加以审视。在以上背景下,本文认为中国幅员辽阔,各地经济状况各不相同,其进行税收竞争的政策工具也不相同。所以为了准确把握政府间的财政分配与均衡关系特征,对省级以下地区的税收竞争研究极为重要。所以本文在现有研究的基础上进一步研究我市级地方政府间税收竞争的策略性互动行为,分析其对经济增长带来的效应,在此基础上为我国地方政府间税收竞争协调发展提供政策建议。本文首先介绍了文章的选题背景、研究目的与意义。然后进入文献综述部分,总结了国内外学者对税收竞争的定义,并对本文主要考察的政府间税收政策的策略性反应问题及政府间税收竞争的经济绩效问题研究的理论与实证文献进行了梳理,并在此基础上提出本文的创新点。第二章结合我国实际情况,归纳总结了我国地方政府间税收竞争的发展历程、表现形式以及其带来的正负效应。第三章和第四章为本文的实证部分,本文以江浙沪地区为例,利用2003-2010年的城市面板数据,实证检验了我国市级地方政府间税收竞争的存在性以及其对我国地方经济增长的影响。本文建立空间滞后模型的回归结果显示无论是距离加权还是经济加权,我国市级地方政府间宏观税负均正相关,说明我国江浙沪地区存在明显的税收政策策略互动行为。进一步的实证结果显示这种税收竞争行为阻碍了我国地方的经济增长,这可能不利于我国经济社会的长期稳定发展。根据前文得出的结论,文章最后针对我国地方政府间税收竞争的现状以及存在的问题提出了相应的政策建议。
其他文献
目的 观察奥扎格雷钠联合灯盏花素对2型糖尿病性周围神经病的临床疗效。方法将85例2型糖尿病性周围神经病患者随机分为治疗组(43例)和对照组(42例)。在积极控制血糖的基础上,治疗
《中华人民共和国刑事诉讼法》的修改使我国的法律体系增加确立了未成年人刑事案件的附条件不起诉制度,作为司法改革中的一个新生事物,附条件不起诉制度与各项司法理念及司法制
2005年9月~2007年9月期间笔者用痛泻要方合四君子汤加减治疗慢性结肠炎68例取得较好疗效,现介绍如下。
目的:观察银杏叶注射液佐治脑梗死的疗效。方法:治疗组50例和对照组46例均服阿司匹林、尼莫地平、阿托伐他汀,静滴胞二磷胆碱,治疗组加用银杏叶注射液治疗14天为一疗程,治疗2
目的了解本地大学生心理健康状况与社会支持的关系,为心理健康教育提供参考依据。方法以湖北民族学院167名大学生为调查对象,其中男生94名,女生73名。采用症状自评量表(SCL-90)和
随着高新技术的迅猛发展,我国高新技术企业也随之兴起,并且在较短的时间内对我国经济的发展产生着不容忽视的影响。据科技部统计数据显示,中国高新技术企业中八成以上是民营高新
专业教学是高校学生培养的核心环节。专业教学中开展思想政治教育,是全过程全方位育人系统工程的必然要求,有助于提高思想政治教育的吸引力和实效性。以教学实习课为平台,可
随着人类基因组计划的完成,生命科学的研究重点转移到蛋白质的研究上来。因此,“蛋白质组学”便逐渐成为后基因时代生命科学的主要研究课题。它研究的是一个基因组所表达的全套
王安石是北宋历史上乃至中国古代历史上著名的政治家和改革家,他所领导的熙宁变法是北宋中期一次重要的社会变革,在北宋王朝政治、经济、军事、教育制度、民族关系等各领域进行