近年来，农村地区的生产生活及居住条件都有了明显的改善，但传统的农村社区因其分散性的特点，随着经济社会的发展，农民自建的社区已经不能适应农民的需求，必须依据农村的现有条件和农民的现实需求，建立一种新型农村社区。作为农业大省和人口大省的河南，长期以来，在经济社会发展中的突出矛盾为：人多地少、城镇化水平低。近年来，河南省以新型农村社区建设为有利契机，使广大农民在不离土不离乡的情况下，实现就地城镇化，探索走出了一条统筹城乡发展、推进城乡一体化的新路子。新型农村社区建设不同于以往的自然社区建设，它是以政府为主导，农民为主体，包括市场、非政府组织等多元参与建设的，实现社区建设、社区管理和社区服务的综合性系统。具体来说，地域上是根据地区的生产结构、自然特征与发展条件等，采取适合地区特征的规划型社区；内涵上符合“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求。功能上要求基层政府服务能力、农民自治能力与资源融合程度得到提高；设计理念上依据农民赞同，统一规划。本研究在分析新型农村社区内涵的基础上，论证了新型农村社区建设的必要性与现实条件，并对河南省的部分地区进行了实地调查，具体分析了河南省建设的现状及取得的成绩。并紧密结合实践，对其建设过程中存在的问题进行挖掘，发现新型农村社区在建设中存在规划不合理现象突出；建设资金来源渠道单一，缺乏强有力的产业支撑；社区民主政治建设不到位，社区文化建设缺失，社区公共服务及社会保障能力不足，农民的利益无法得到保障等问题。针对这些在新型农村社区建设中存在的问题，本人从做好前期的可行性分析及规划；拓宽融资渠道，发展支柱产业；完善农村社区民主管理体制；拓展社区文化建设的途径；完善社区公共服务和社会保障功能；建立对农民利益的长效保护机制等方面提出可行的对策建议。