司法员额制改革背景下基层法院法官助理敬业度研究 ——以S市某基层法院为例

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2013年11月12日,党的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,就全面深化司法体制改革相关工作进行了系统部署,其中,法官员额制改革作为本轮司法体制改革的重要组成部分,被正式纳入全国各级法院改革规划中,予以推动落实。作为员额制改革后法院组织架构中的一类新群体,法官助理受到的改革影响较大,其身份定位、职责要求、晋升机制、薪酬设置、职业发展等核心问题都有待进行全面系统的梳理;同时,作为审判辅助事务的主要承担群体以及未来法官产生的主要后备力量,法官助理群体的敬业度状况对审判工作的开展以及本轮司法体制改革的顺利推进都有着重要的现实意义。而纵观现有研究成果,当前专门针对法官助理群体的敬业度研究仍处于相对空白状态。本文在司法员额制改革的背景下,以S市某基层法院法官助理为研究样本,观察法官助理群体在认知、情绪、行为等方面对改革的态度反应,分析该群体敬业度现状,以JD-R模型为理论基础,探索工作要求、工作资源与法官助理敬业度间的影响机制,并就如何提升法官助理敬业度提出相应的对策建议。本文主要采用了访谈法、问卷调查法及统计分析法,通过对三类群体的一对一半结构化访谈,观察法官助理在情绪、认知、行为等方面对改革的总体反应,分析其对工作要求、工作资源的感知程度及由此表现出的敬业度现状。采用全样本问卷调查,收集关于该院法官助理工作要求、工作资源及敬业度的数据资料,运用SPSS22、AMOS22等统计分析工具进行数据分析,分别采用验证性因子分析、Cronbachα系数验证等方法校验量表的效度及信度;通过独立样本T检验、单因方差分析对控制变量进行相关性分析;通过多元分层回归分析验证工作要求、工作资源对敬业度的影响机制。研究结果表明,1)员额制改革下法官助理的敬业度现状表现为一种混合反应,既自愿积极投入与晋升法官员额相关的工作,但对于部分改革内容表现为不赞同,呈现一定程度上的冷淡和倦怠,这种态度反应与其对员额制改革下工作特征的感知息息相关;2)法官助理的任职年限与敬业度及其活力、奉献维度间、任职部门与敬业度奉献维度间均在0.05水平下构成显著性差异;3)障碍性工作要求与敬业度及其活力、奉献维度间呈现显著负相关关系,其标准化回归系数分别为-0.342、-0.414、-0.350,而挑战性工作要求与敬业度及其各维度间的作用关系不显著;4)工作资源与敬业度及其各维度间呈现显著正相关关系,其中,职业发展因子对敬业度及其活力维度、专注维度的作用力较强,标准化回归系数分别为0.383、0.379、0.436;组织支持因子在奉献维度上的作用力较强,标准化回归系数达0.306;工作反馈及工作自主性在专注维度上的作用力较强,标准化回归系数分别为0.393、0.322。本文验证了法官助理工作要求、工作资源与其敬业度间的作用关系,有利于对该类群体进行针对性地引导和激励,提升其敬业度及幸福感,对法官助理制度的完善,法院系统队伍的整体稳定及法官队伍的可持续发展具有一定的现实意义;同时对法官助理敬业度的研究,也进一步拓展和丰富了对司法公职人员敬业度研究的范围与内容,亦为JD-R模型在我国司法领域的适用提供了实证依据。
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