农业产业技术创新联盟运行与绩效评价研究

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农业科技创新作为一个复杂的综合体系,是农业经济发展的内生变量,是农村社会进步的重要源泉。目前,无论是在国家还是省级层面,农业科技创新能力弱、农业科技成果转化率低以及农业企业竞争力不强等问题普遍存在,成为了制约现代农业增长的重要因素。近年来我国探索推行的农业产业技术创新联盟这一新型产学研合作新模式,为促进农业领域科技资源优化配置乃至提高农业产业竞争力提供了一条新路径。考虑到农业产业技术创新联盟的创建是基于农业企业、科研机构等异质性成员之间的合作,且各成员在资源禀赋、需求偏好及角色作用等方面存在着明显差异,这无疑会对农业产业技术创新联盟的运行绩效产生深刻影响。有关农业产业技术创新联盟的运行与创新绩效问题,至今在国内学术界未见有系统的探讨。论文按照“发现问题—理论研究—实证分析—提出对策”的逻辑框架,运用技术创新、制度变迁、交易费用和生态系统等相关理论,以福建省农业产业技术创新联盟为研究对象,剖析了农业产业技术创新联盟的构建、创新合作系统及其运行机制,基于绩效评价方法构建了农业产业技术创新联盟创新绩效评价指标体系,采用CCR和网络DEA的方法对农业产业技术创新联盟创新绩效进行评价,并选择Tobit回归模型揭示了影响农业产业技术创新联盟创新绩效关键因素;在此基础上,基于政府及联盟层面研究提出了农业产业技术创新联盟创新能力的提升策略。第一,厘清农业产业技术创新联盟构建的相关问题及要点,对农业产业技术创新联盟的内涵特征、构建背景、主要参与主体及其发展成效进行深入分析。研究结果表明,农业产业技术创新联盟体系构建的路径是为适应经济、技术、政治、文化等外部环境的变迁,以及高校、科研院所、企业以及相关参与主体的创新需求。第二,基于共生理论的视域,分析农业产业技术创新联盟的合作系统运行。论文运用生态系统理论以及共生演化机理,将创新联盟看作是一种以知识技术关联为基础,以空间相近为依存关系,联盟成员间相互作用、相互依存的创新组织,指出其与自然界的生态系统是具有相同的共性和特征的组织体系。农业产业技术创新联盟是通过联接涉农企业、农业院校、科研院所、中介服务机构之间共同开展技术合作,从而实现产业共性关键技术突破,共同在激烈的市场竞争中获得利益最大化为目的。因此,农业产业技术创新联盟的创新合作是开展农业领域共性技术攻关的重要基础和关键点。第三,福建省农业产业技术创新联盟绩效评价。论文以DEA方法理论的概述和实施步骤为基础,从联盟创新合作投入水平、输出成果及运行过程等方面对影响联盟绩效的内部因素进行剖析,并结合联盟评价的实际情况,建立联盟评价指标体系,同时选择CCR和网络DEA模型,分别对样本数据进行演算,对联盟创新绩效评价的投入产出指标进行有效性分析,评价各决策单元和子单元的绩效水平。结果表明,联盟的投入产出均处于正相关的发展态势;不同领域的农业产业技术创新联盟的效率值也不尽相同,农产品加工类的联盟的效率值比种植、养殖类的高。第四,福建省农业产业技术创新联盟绩效影响因素分析。基于实地调查和统计数据,根据农业产业技术创新联盟测算结果,运用Tobit回归模型,对农业产业技术创新联盟创新绩效的关键外部影响因素进行实证分析。结果表明,融资金额、产业研发人员占从业人员比例等变量是影响福建农业产业技术创新联盟运行绩效的关键因素,而科技中介机构对联盟绩效的影响不在于其数量的多少,更倾向于其服务质量水平的高低。第五,基于政府和联盟两个层面,研究进一步提升农业产业技术创新联盟绩效的策略。
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