推进辽宁省两化融合的体制机制创新研究

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工业化和信息化融合是我国自十七大以来提出的实现新型工业化的重要战略举措,也是实现经济增长、结构跨越式升级的内在要求。信息化与工业化融合是一个需要不断探索和实践的新命题,推进信息化与工业化融合的过程,既是一个需要技术创新的过程,也是一个需要体制机制创新的过程,研究和完善适应两化融合的体制机制是十分必要的。国家提出振兴东北等老工业基地战略,为辽宁省的工业化和信息化融合提供了宝贵的历史机遇。辽宁省的两化融合,要坚持“以信息化带动工业化、以工业化促进信息化”的方针,加大应用信息技术改造传统产业力度,有效实现工业化与信息化的融合发展。完善的体制机制建设是两化融合不断推进的制度保障,辽宁作为工业大省,在两化融合的发展中,不可避免的面临着传统体制机制的束缚,要突破两化融合发展中体制机制的瓶颈,就要不断进行体制机制的创新和重新设计,为辽宁省顺利推进工业化和信息化的融合提供制度支持和保障。本文首先概述了信息化与工业化融合的理论以及体制机制创新理论,接着分析了辽宁省两化融合发展的现状及体制机制现状,重点从产权体制、投融资体制、财税体制、科技体制、技术创新体制、人才培养与激励机制、动力机制、风险投资机制和政策法规机制等九个方面探讨了辽宁省现行体制机制及其对两化融合的影响。在对辽宁省两化融合体制机制理论研究的基础之上,提出了辽宁省两化融合体制机制评价指标体系,搜集整理出相关数据,用主成分分析方法对所选指标进行定量分析,得出当前辽宁省两化融合体制机制的综合影响力在全国排名位于中上的位置,在此基础上,给出推进辽宁省两化融合体制机制方面的具体对策建议,以期为完善辽宁省两化融合的体制机制建设提供一条科学可行的新思路。
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