城市商业银行作为地方金融机构，既是地方信贷资金和当地居民金融服务的提供者，也是城乡普惠金融发展的激发者，在金融体系中占据着重要地位，为地方经济发展提供着重要的金融支撑。经过近20年的发展，城市商业银行早已走出了成立之初的困境，通过消化历史包袱、摸索经营道路、不断提升管控水平，经营水平、盈利能力和资产质量都有了质的飞跃，取得了令人瞩目的成绩。　　当前，在我国经济步入新常态、经济增速放缓、经济结构调整加速的大背景下，城市商业银行发展面临重要的转折点。特别是近两年，城市商业银行增长速度放缓，盈利模式受到了挑战。面对新形势，各家银行均提出了现实“战略转型”、打造“特色银行”、“零售银行”等发展战略。但是，各家银行的战略实施并不顺畅，缺少与之相适应的财务战略支撑是重要的影响因素。　　在借鉴中外学者对财务战略管理的众多理论研究的基础上，本文对城市商业银行财务战略的选择及战略实施进行了研究，并将WH银行作为实证案例对其财务战略管理进行了分析和评价。本文根据战略管理的一般模型，按照环境分析、确定目标、制定战略、战略实施与控制、战略绩效评价的步骤对城市商业银行财务战略管理进行了研究，对城市商业银行实施财务战略具有重要借鉴意义。　　城市商业银行财务战略目标要建立在对财务战略内外部环境充分把握的基础上，与银行发展战略相适应，要兼顾风险和效益、财务因素和非财务因素、当期成果和可持续发展因素。财务战略选择要根据企业所处的生命周期特点、自身发展战略和财务战略目标确定，就目前而言，城市商业银行大多数处于成长期，应相应的采取财务扩张型财务战略。财务战略的实施是实现战略目标的重要保证，应有有效的组织结构保障，并通过制定实施计划、过程控制及战略绩效评价及纠偏得以实现。财务战略绩效评价的指标应按照价值驱动因素，体现战略意图。本文采用“平衡计分法”对城市商业银行的绩效评价指标进行了设计。在对WH银行的财务战略管理的实证研究中，利用杜邦模型对WH银行的财务现状进行综合分析，提出了其资本报酬率（REO）增长依赖资本乘数增长、资本充足率制约其发展及资产利用率降低等问题。基于此对WH银行财务战略的制定以及财务战略绩效目标的设立进行了分析和评价，并特别阐释了作为其管理特色的全面预算控制，提出了建立动态调整机制、加快业务创新、降低现金股利分红等意见。最后，本文对城市商业银行建立财务战略管理体系提出了转变财务管理理念、建立动态监测系统、银行财务人员培训的常态化等三点建议。