学术委员会制度是现代大学制度的重要组成部分,是高等学校内部治理结构的重要方面,是维护和保障学术价值的基本制度。科学有效的高校学术委员制度是确立现代大学制度的重要体现。现阶段,关于《高等学校学术委员会规程》的运行现状、执行效果、存在问题和完善路径等问题,在理论和实践两方面还没较为清晰的答案,亟待深入研究。本文以“我国高校学术委员会制度的运行追踪与效果评估研究”为主题,尝试在理论层面,对丰富和完善中国特色现代大学制度理念、教育政策循环理论,高等教育制度史的研究方面提供理论支持。在实践层面,期望在国家对《规程》的修订完善,省级政府对高校的统筹指导,高校内部治理结构的建立健全,学术委员会职责的有效履行等方面提供较为清晰的改进建议。论文整体分为八个部分。绪论部分是对研究的缘起、意义、现状、思路和方法综述。第一章,是理论基础部分。从构建和完善现代大学制度这一逻辑起点出发,主要阐述学术委员会制度存在的理论依据,以及和现代大学制度、学术权力和学术自由等理念的关系。第二章,是制度历史演进部分。以新制度主义中的制度变迁理论为分析范式,对学术委员会制度的历史进程进行了梳理,对《规程》的出台的过程和要旨进行了详细阐述。第三、四章,是政策执行扫描部分。鉴于本文研究的条件和研究对象的选取属于省域公立本科高校。所以第三章是以S省为例,采用了文本分析法,对28所高校的工作报告、委员会章程和成员构成,进行静态整体扫描。第四章选择了 S省一所211高校、一所省属高水平大学和一所地方普通本科高校为案例高校进行个案研究。在研究中使用了访谈、问卷、文本分析和对比分析等方法,对这三所高校进行了深入分析,并予以比较,弥补第三章宏观静态扫描的不足之处。第三章和第四章各有侧重,共同呈现了S省在贯彻落实《规程》的整体现状。第五章,属于政策评估部分。在构建政策执行“前后-理想现实”对比分析模型的基础之上,以问卷、访谈等调查研究法,辅之以案例研究,对高校学术委员会权力运行追踪中的问题进行全面分析,对《规程》实施“前-后”和“理想-现实”进行两重对比,宏观和微观的两重分析。第六章,是政策执行影响因素分析部分。凭借史密斯政策执行影响分析模型,从理想化的政策、执行组织、政策对象和政策外部环境4个方面、16个维度进行分析,将学术委员会制度的政策执行扩展到高校组织内外部治理结构的宏观背景之下,剖析影响学术委员会制度有效运行的影响因素。第七章,属于对策和建议部分。研究发现,《规程》的出台具有基层呼吁、舆论支持和政府回应的时代特点;S省贯彻《规程》推进较快,但整体落实在形成层面,存在章程雷同严重、行政惯性依旧、学术组织独立运行困难等问题。研究认为,《规程》的过度规则化,执行主体和对象的复合性,学术组织胜任力不足,导致个体高校《规程》贯彻程度主要靠行政权力主体(校长)的姿态。研究建议,从完善中国特色现代大学制度内外路径为出发点,应以政府高校社会关系重构、省级政府统筹能力提升、外部监控评估机制建立和《规程》的完善等4个外部路径,以政党权力的引领与监督、行政权力的谦抑与让渡、学术委员会的自立与自律和实现民主权力的支持与监督4个内部路径,共同促进中国特色大学学术委员会制度的善治。本文可能创新之处,在于研究问题的价值上,侧重于对学术权力贯彻的实践层面。研究对象的选定上,聚焦研究对象,以省属高校学术委员会为研究群体。研究方法的选用上,采用调查研究、案例等量化和质性混合的研究方法,有利于对学术委员会制度的全面整体认识。研究理论的应用上,结合学术委员会制度这个主题和具体分析,在一定程度是对制度变迁理论、政策前后对比分析法和史密斯政策执行模型的丰富和发展。进一步研究的思路,将在本文研究基础之上,进行下一阶段的深入研究,增加对学术委员会具体运行的现场考察和某些职能运行的案例分析,开展省属高校和部属高校学术委员会运行状况的对比分析,实现对学术委员会制度最优化的深层次探讨与研究。