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为不断满足基层体育爱好者的健身需求,使基层群众体育组织得到更好、更快的发展,解决现有基层群众体育健身群体、健身活动点等群众体育组织存在的组织管理问题,不断完善基层体育组织管理方式。本文运用法约尔管理职能原理,从计划、组织、指挥、协调以及控制五大职能对天津市基层群众性体育健身团队进行全面系统分析,以期运用科学、合理的管理学方法对健身团队的组织管理工作加以完善、改进,使群众性健身团队得以健康、稳步发展,为基层群众体育爱好者营造良好的体育健身氛围。本文以天津市基层群众性体育健身团队为缩影,运用文献资料法、问卷调查法、实地观察法、访谈法等研究方法,对天津市基层群众性体育健身团队的管理模式、活动方式、组织结构、团队组织与人员协调、经费使用情况、活动开展情况等方面进行走访、调查与分析,发现基层群众性体育健身团队在活动组织、团队管理中存在诸多不足之处,研究结果表明:近年来天津市基层群众自发性健身团队兴起的同时,健身团队间活动组织形式欠规范,团队自身内部的组织管理不足问题也随之涌现。其中包括:一、健身团队成立注册中遇到行政高门槛现象对健身团队身份合法化造成一定阻碍,致使健身团队合法权益无法得到及时、有效保护。二、为健身团队提供指导、帮助和服务的社会体育指导员队伍老龄化倾向严重,后备年轻人员不足。社会体育指导员受教育程度的偏低,没有合理、定期接受相关业务培训。健身团队管理人员的管理方式、手段相对的陈旧。三、基层群众性体育健身团队在开展健身活动中缺乏科学、合理的组织管理。四、经费匮乏,且经费来源渠道单一,政府资助尚未制度化,数量非常少。五、群众性体育健身团队没有系统、健全的管理规章制度,缺乏行之有效的奖惩机制。六、天津市基层群众性体育健身团队管理体制比较陈旧、落后,健身团队缺乏正式的决策机制。七、群众性健身团队财务管理制度不规范,缺乏透明度。为解决天津市基层群众性体育健身团队组织管理存在问题,本研究提出如下策略建议,其中包含主管部门应对问题的外部管理策略和健身团队内部解决问题采取的内部管理策略。外部管理策略:一、管理部门为健身团队建立身份档案;及时将其身份合法化,保证健身团队合法权益;二、定期组织对社会体育指导员及健身团队骨干成员的相关业务培训,积极选拔年轻有为的后备人才;三、科学利用、合理开辟健身活动场地,做好场地监管、维护与活动器材保护;四、为健身团队提供多种创收途径和经费支持;五、建立必要的奖惩机制;六、以聘请专家、选拔专业人员等多种方式引导、帮助健身团队进行科学管理;七、对健身团队财务制度进行监管。内部策略:一、组建基层群众性体育健身团队核心管理层,进行科学管理。杜绝多方管理或管理空缺现象,确保健身活动有计划有组织地进行;二、培育真正地健身团队,明确团队目标,防止队员盲目参队、盲目锻炼现象发生,力求建立目标高度一致的健身队伍;三、努力培育基层群众性体育健身团队的团队精神。防止个人中心主义,增强团队凝聚力与士气;四、做好团队激励。改变健身团队消极负面的状态,调动团队成员积极性。