【摘 要】
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在当前国家经济转型升级的大背景下,技术创新扮演着“助推器”和“引航员”的角色,其不仅是国家持续发展的动力,也是企业维持核心竞争力的源泉。国家高度重视研发创新,党的十八大以来,创新被摆在国家发展全局的核心位置,党的十九大以来,创新更是被提到了国家战略的高度。企业作为创新的主体,是创新的探索者、组织者以及引领者。在今天,人工智能与生物科技等带来的新技术革命,对企业的研发创新水平提出了更高的要求。而创新
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在当前国家经济转型升级的大背景下,技术创新扮演着“助推器”和“引航员”的角色,其不仅是国家持续发展的动力,也是企业维持核心竞争力的源泉。国家高度重视研发创新,党的十八大以来,创新被摆在国家发展全局的核心位置,党的十九大以来,创新更是被提到了国家战略的高度。企业作为创新的主体,是创新的探索者、组织者以及引领者。在今天,人工智能与生物科技等带来的新技术革命,对企业的研发创新水平提出了更高的要求。而创新具有高风险性、长期性以及公共物品属性等的特点,如果仅仅依靠企业自身投资容易造成市场失灵,导致企业创新积极性不高,这时政府通过财政政策对企业研发创新进行干预就显得尤为重要。本文聚焦于政府补助政策,研究政府通过对企业的创新项目进行资金补助会对创新绩效产生怎样的影响?这是本文主要研究的第一个问题。内部控制是抵御外部风险、改善内部治理水平以及实现企业发展战略规划的有效途径,其目标是保证企业经营高效、运营合规以及提高财务报告信息的可靠性。内部控制的发展经历了从“内部牵制”阶段到“内部控制整体框架”阶段,逐渐走向成熟,对于公司内部委托代理问题、信息不对称问题等发挥了有效治理作用。因此,内部控制在政府补助和创新绩效之间发挥着怎样的作用?这是本文主要研究的第二个问题。为了回答上述问题,本文选取2012-2019年沪深A股上市公司为研究样本,对政府补助和创新绩效两者之间的关系做出讨论,并纳入内部控制研究其发挥的调节作用,并且进一步从内部控制五要素角度分析了内部控制发挥的具体作用,最后研究了政府补助的可持续获得对创新绩效产生何种影响以及内部控制在其中发挥了何种作用。经过理论分析与实证检验,本文得出:（1）政府补助和创新绩效呈倒U型关系,表现为政府补助水平在未达到临界值前,政府补助和创新绩效呈正相关,政府补助水平超过临界值后,政府补助和创新绩效呈负相关;（2）内部控制在政府补助和创新绩效之间发挥显著调节作用,使得倒U型曲线更为陡峭;（3）内部控制主要通过风险评估、内部监督发挥调节作用;（4）政府补助的连续性与企业创新绩效呈倒U型关系,表现为在一定的时间期限内,企业连续获得政府补助正向促进创新绩效,当政府连续多期对企业进行补助,超过了一定的时间界限,反而降低企业创新绩效。根据研究结论,本文提出相关建议:（1）制定合理的政府补助政策,适度发放政府补助以求最大发挥其价值;（2）完善企业内部控制制度建设;（3）加强补助对象的选择,按需发放政府补助。
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