乡村振兴视阈下新乡贤培育研究

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在全面建成小康社会和社会主义现代化强国的背景下,实施乡村振兴战略是促进乡村治理与发展,助力全面小康社会建设和社会主义现代化强国建设目标实现的重要举措。乡村振兴战略的实现需要治理人才的支撑,更需要乡土治理人才,因此要积极引导和发挥新乡贤这类治理人才的作用,而新乡贤作为治理人才发挥功效的关键在于如何产生、培育和壮大新乡贤队伍。基于此,文章采用了文献分析、比较分析、历史分析,调查访谈的研究方法,从功能、历史和现实三个角度全面论证了新乡贤培育的重要性、必要性与可行性,并深入分析目前新乡贤培育面临的问题和原因,进而提出新乡贤培育一般路径。首先,阐述新乡贤的相关概念和理论依据,用于支撑和指导后文的写作。其次,具体分析新乡贤在乡村振兴五大目标实现中的具体作用,从功能角度阐释新乡贤培育契合乡村振兴实现的重要性。其次,阐述新乡贤培育的历史沿革和现实考察。通过历史分析乡贤重返现代治理舞台的一个发展变迁过程,说明当前新乡贤培育的历史依据。现实考察中选取了当前实施新乡贤培育工程最具成功性和代表性的地区,包括浙江上虞区、安徽宿松县和山西平鲁区,从现实角度阐释当前实施新乡贤培育可行性。再次,为更进一步了解当前乡村振兴战略实施背景下新乡贤培育情况,向陕西省和湖北省部分地区的村民及干部发放了调查问卷和进行了访谈,得出当前新乡贤培育的困境及困境产生原因。困境表现为新乡贤培育的认知不到位、新乡贤参与乡村振兴的积极性有待提高、新乡贤参与乡村振兴的作用功效难以有效发挥,以及新乡贤培育中素质提升不持续。主要原因在于:新乡贤培育的文化氛围营造不浓厚、新乡贤培育的政策引导与激励不到位、新乡贤培育的组织建设不成熟和新乡贤培育的素质培训不重视。最后,结合原因以及案例地区新乡贤培育实践做法,得出新乡贤培育的一般路径。一是文化涵育,营造新乡贤培育的文化氛围;二是政策引导,优化新乡贤培育制度保障;三是筑巢任能,提供新乡贤培育的载体支持;四是素质提升,夯实新乡贤培育的关键核心。
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