在当今社会,以城市文化为主的竞争已成为城市之间竞争的主题。进行城市文化发展战略的研究对一个城市的文化定位、城市发展以及城市经济的腾飞都具有重大的现实意义。本文首先对城市文化发展战略的相关概念和理论进行研究和辨析,对城市、文化、城市文化、城市核心竞争力、城市文化发展战略进行界定,明确论文的基本概念；对国外、国内的关于城市文化、城市文化发展战略的相关理论和发展的大致情况进行综述,借以明确目前城市文化发展战略理论研究的状况；并对城市文化的特点、城市文化与城市核心竞争力的关系进行阐述,把握城市文化的影响因素以及城市核心竞争力的演变历程,明确当今时代城市文化已成为城市主要核心竞争力。论文第三章,在国外城市中选取纽约、伦敦、东京三个国际性大城市,在国内城市中选取濮阳,孝感,成都三个城市分别进行城市文化发展战略及模式进行分析,总结出国内外城市文化发展战略的一些方法,为后续的方法研究提供参考；并通过研究总结出城市文化发展战略的构成内容及框架,明确城市文化发展战略的构成是由城市定位、意识形态、法律制度、地域特色四部分组成。在重点的第四章中,论述了城市文化发展战略的制定思路和制定方法,首先明确城市文化发展战略制定前需要明确的自身定位,边界条件及战略在城市核心竞争力中的地位；提出依据一定的制定原则及避免一些既往问题的基础上的城市文化发展战略思路；并依据思路形成城市文化发展战略的制定方法。本文第五章中,以桂林市为例,根据前文总结的城市文化发展战略的制定方法对桂林市的城市文化进行分析,总结出桂林市城市文化发展战略,应该以桂林山水旅游文化为龙头,以名人文化为手段提升桂林精神内核,以历史名胜文化及民俗文化为发展羽翼形成桂林的多元文化。　　 在城市中,城市文化的种类繁多,特点各异,在制定城市文化发展战略的时候,需要对城市中的各种文化进行辨析,选取城市文化中具有比较优势的城市文化进行重点打造；正确选择战略目标；合理配置城市文化发展所需的各类资源；采用与城市所在区域发展情况相适宜的城市文化发展战略模式,最终确定城市文化发展战略。