福建省三明地区发展林下经济实证研究

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林下经济是在我国林业发展战略实现根本转变和集体林权制度改革取得重大进展的特定历史条件下出现的新生事物,发展林下经济,事关增加农民收入、加快林业结构调整、巩固集体林权制度改革和生态建设成果。福建省三明地区是福建省林业最发达的地区之一,也是我国集体林权制度改革开展试点最早、改革绩效最好的地区之一,林下经济活动的探索和尝试也比较活跃。在这样的背景下对福建省三明市发展林下经济展开研究,是一个具有重要现实意义的研究命题。本研究希望能够解决林下经济是什么、发展林下经济需要谁来参与、哪些因素影响了农民参与林下经济发展、选择什么样的战略发展林下经济等问题。本研究主要采用定量与定性研究相结合,实证与规范研究相结合的研究方法做了以下工作:(1)在前人研究的基础上,对林下经济的概念进行界定。(2)定性和定量研究相结合,利用利益相关者分析方法,找出林下经济的利益相关者并进行分类,分析核心利益相关者的诉求,并进行博弈分析。(3)在对福建三明实地调研的基础上,通过问卷调查获得第一手数据,对农民发展林下经济的行为和意愿的内部影响因素进行分析,还特别针对农民参与林下经济培训的意愿做了影响因素分析。(4)实证与规范研究相结合,利用SWOT分析方法,分析了福建三明地区发展林下经济的优势、劣势、机遇和威胁,用层次分析法构建了福建省林下经济层次结构模型和判断矩阵,得出结论。最后,笔者讨论了福建省林下经济发展的战略选择。(5)在以上工作的基础上,作者尝试着对福建省林下经济进行顶层设计并提出相应的对策建议。本研究的主要结论如下:第一,笔者认为林下经济是以林地资源和森林生态环境为依托,在不减少单位林地生态效益的前提下增加该单位林地经济效益的林业生产经营活动的总和。第二,现阶段,我国发展林下经济的核心利益相关者是:政府、林业主管部门、企业和农户。只有当政府支持、林业主管部门积极引导、企业积极参与,农民能从参与林下经济发展中获得比单独发展或从事其他劳动更高收益时,才能形成共同发展林下经济的合力,产生最大效益,达到最理想的效果。第三,目前影响农户参与林下经济行为的主要因素有年龄、林地面积、非农收入占比和对林下经济的认知程度;影响农户参与林下经济意愿的主要因素有年龄、是否有企业参与、是否有林下经济培训、是否有林下经济农民专业合作社和是否有充裕的资金等;笔者发现林农有意愿发展林下经济却没有实际参与的一个重要原因是缺乏相关培训,而影响林农参与林下经济培训的主要因素是对林下经济的认知程度、培训地点的远近以及能否学到实用技术。第四,福建三明林下经济的优势弱于劣势,内生动力不足;而其发展的机遇远大于威胁,若能有效地利用外部机遇并将外部威胁程度影响降到最小,则林下经济发展空间大。其林下经济战略选择的顺序依次为WO战略,SO战略,WT战略和ST战略。第五,构建了林下经济顶层设计框架,包括技术与基础设施框架、业务框架、保障框架、机制框架以及绩效框架。提出福建三明林下经济发展的对策与政策建议。
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