农业作为中国经济发展的基础，自古至今始终占据着极为重要的地位。农业发展体制机制持续革新，激发了国内农产品市场活力，加快了现代农业发展。近些年，随着互联网普及和电子商务的蓬勃兴起，人民群众消费水平和消费质量均在不断提升，人们不再仅仅满足于“吃饱”这一基本的生理需求，而是开始追求更优质、更多样的农产品消费，地域特色农业如雨后春笋般遍地开花，发展好特色农业成为各级政府迫在眉睫的任务。政府对农业具有调控和引导作用，政府提供的公共服务对特色农业发展具有直接的影响，提升政府公共服务水平对于特色农业发展具有重要意义。
　　辽宁省东港市被誉为中国草莓之都，近年来大力发展以草莓产业为代表的现代特色农业，促进县域经济持续发展壮大。如何在激烈的区域竞争中应对挑战，抢抓农业高质量发展重要机遇期，加快区域特色农业发展，是东港市政府需要深入研究解决的重要问题。本文以东港市政府发展特色农业为研究对象，并选取草莓产业为例，对东港市的特色农业发展情况展开深入研究。本文第一部分介绍课题研究背景、目的及意义，阐述写作思路、创新点及不足，并结合文献资料整理出国内外相关研究述评；第二部分对县级政府、特色农业和县域经济进行概念界定，简要说明相关理论及适用性；第三部分分析东港特色农业发展现状；第四部分对东港市政府发展草莓特色产业的实例进行分析，剖析政府在发展草莓特色产业中一度出现的问题；第五部分对东港市政府如何为草莓特色产业发展提供公共服务、发挥职能作用提出对策建议；第六部分对东港市政府发展特色农业进行总结和展望。
　　通过研究本文得出如下结论：（1）在开放的市场经济条件下，政府要发展特色农业，应重视深化机关改革，转变政府职能，由“管理者”向“服务者”转变；（2）政府通过完善产业服务体系建设，强化宏观调控职能手段，更好发挥资源市场配置作用，助力特色农业发展；（3）发展特色农业对政府职能提出了新的要求，政府加强公共服务供给、提高公共服务质量，对加快改善政府职能具有积极作用。