中国和日本在地理上是邻近的国家，经济和文化交往历史源远流长。在引进近代学制之前，两国的教育制度是相似的。在西方文化的影响下引进的新教育及近代学制，由于当时两国所处的政治与社会状况的不同，其形成和发展过程有不同之处。因此，有必要进行两国教育制度变迁的比较研究。 本论文分析了两国旧教育制度的废除与近代新学制产生的历史背景，阐明了其发展过程中产生的共同点和不同点。 研究范围确定为新教育的产生与新学制的成立到现代学制的形成与发展过程。为此，本研究主要采用了历史文献研究方法，较广泛地收集运用了中国和日本的文献资料和论文。 开化之前的两国教育制度与引进近代教育制度的动机是类似的。但因为当时两国的政治、社会状况的不同，在引进的教育制度的内容上存在着差异。 本论文通过对中日两国近代学制形成与发展的比较研究，对其做出深刻分析和审思，总结其演变规律，揭示其历史意义和局限性。 论文引论部分通过对近代日本与中国教育改革的比较考察，论述了本研究的意义，目的和研究方法。 正文共分五部分。第一部分先介绍了日本近代学制产生的政治、经济、文化和教育背景，主要介绍了自立与创新的日本近代学制改革。第二部分先介绍了中国近代学制产生的政治、经济、文化和教育背景，主要介绍了“日本型”近代学制萌芽期和确立期，以及从日本到美国的中国近代学制的转型。第三部分从学制发展与政治变革、社会思想、经济基础的关系等三个方面比较了中日两国日本近代学制产生的政治、经济、文化和教育背景的异同。第四部分从中日近代学制发展的三个阶段比较了中日近代学制发展特点。第五部分通过对日中两国近代学制发展的回顾、思考和分析，总结出影响近代日中两国教育改革走向的社会政治、经济动因，从历史的比较研究中得出有益的启示，为我国当前正在实施的“科教兴国”战略提供历史的借鉴。