乡村振兴背景下的乡镇政府职能转变研究

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长期以来,我国对农业发展的重视程度一如既往,高度重视,持续为“三农”工作输入人、财、物等各方面的支持。十九大提出乡村振兴战略,是党中央经过全盘深思熟虑,提出的具有转折性的重大决策部署。乡镇人民政府直接面对农民群众,直接引领农业农村产业进步和社会发展,在推进乡村振兴战略落地落实方面担负着重大职责。然而,现阶段乡镇政府在履行发挥自身职能的时候,或多或少存在短板和偏差,这就有可能影响,甚至阻碍到乡村振兴的进程,急需要深刻剖析其并提出对策。本论文主要运用了案例分析法、问卷调查法、规范分析法,对出现的问题及相关有效对策进行了点对点的剖析。首先,认真梳理了文章中的引用文献,汇总了国内外研究现状等相关内容,明确的界定了本论文所涉及到的相关基本概念,对新公共服务理论、行政生态学理论、协同治理理论同乡镇政府职能转变相结合的深层次意义进行了理论上的阐释。随后,根据对乡村振兴战略相关政策、文献的研究,提出了在新时代背景下,乡村振兴对乡镇政府职能提出的时代需求,进而通过调查问卷、数据整理,得出了当前乡镇政府履行职能的现状和存在的实际问题,即:在经济、社会管理和公共服务、生态环境保护、文化建设等职能方面发挥不够,同时也深入分析了履职出现偏差的思想、环境、财政、能力、动力障碍方面的原因。之后,结合时代背景和相关理论,分析了乡村振兴背景下乡镇政府职能应有的新的定位。最后,结合偏差原因,靶向提出职能优化的路径。
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