人事保证责任制度研究

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人事保证责任是指保证人和用人单位约定,当劳动者因过错职务行为对用人单位负有损害赔偿时,由其承担补充性赔偿责任的行为。我国目前存在大量的人事保证现象,但是暂未建立人事保证责任制度,导致司法实践中出现同案不同判、同判不同理的结果,严重损害法律的公正和权威。对于是否建立人事保证责任制度,理论界也存在不同的认识。因此,笔者想通过对人事保证责任的研究,为我国建立人事保证责任制度提供依据,从而推动立法的进程。本文通过法解释学研究法、比较研究法和历史研究法,对人事保证责任的基本理论和主要内容展开分析,论证我国建立人事保证责任制度的可行性和必要性。在对人事保证责任制度的理论和实践进行综合研究后,笔者认为我国应该建立人事保证责任制度,并且提出具体的立法建议稿。围绕人事保证责任制度,全文共分成三章。第一章:人事保证责任的基本理论。首先,通过对保证责任和人事保证责任的比较,界定人事保证责任的概念;并分析认为人事保证责任具有单务无偿性、从属性、补充性、或然性、情谊性、专属性等特征。其次,在对现有理论学说批判继承的基础上,认为人事保证责任的性质是保证债务而非保证责任。再次,在人事保证责任的价值层面,论证了人事保证责任具有完善人事信用体系的社会价值、节约资本和分散风险的经济价值、实现劳资关系动态平衡的制度价值。第二章:人事保证责任的法律分析。首先,对人事保证责任范围和构成的分析,认为人事保证责任适用范围应该是过错的职务行为,以“过错”为归责原则。其次,通过对人事保证期间和方式的探讨,分析人事保证责任期间的性质和价值以及人事保证责任方式的类别。再次,通过对人事保证责任减免和消灭的分析,理清人事保证责任减免的原因以及人事保证责任消灭的事由。第三章:我国人事保证责任制度的构建。首先,通过对我国人事保证责任制度建立争鸣的梳理,从而理清人事保证责任制度的学术研究现状;其次,在结合我国具体实际的基础上,分析我国建立人事保证责任制度的可行性和必要性。再次,在借鉴其他国家和地区立法模式的基础上,提出建立我国人事保证责任制度的立法建议稿。
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