农业是保障民生、发展国民经济的基础,但同时又是弱质产业。政策性农业保险作为三大支农政策之一,对于分散农业风险,增加农民收入,促进农业产业升级等方面有着重要的社会意义,是国家保证农业稳定发展的一项重要举措,同时也是促进社会主义新农村建设的有力保障。概括来讲,本文的主要内容包括：(1)绪论。主要介绍本文的研究背景、目的及意义,政策性农业保险国内外研究现状,以及本文的研究思路、组织结构、创新之处和不足。(2)政策性农业保险基本理论概述。主要包括政策性农业保险的概念、属性、特征和主要理论。(3)现行政策性农业保险模式简介。主要包括我国和江苏省现行的政策性农业保险运作模式及运行机制等。(4)政策性农业保险参与主体行为互动关系。在对政策性农业保险的参与主体角色行为进行定位的基础上,通过建立模型,分情况对政府补贴农户,政府补贴保险公司和政府同时补贴农户和保险公司的情况进行了分析,以及对政府参与下和不同风险下保险公司和农户的行为进行了分析。(5)江苏省政策性农业保险实证分析。在实地调查问卷的基础上,运用相关统计模型和方法,分别对政策性农业保险的深度、密度和保费规模的主要影响因素进行了实证分析和研究。(6)江苏省政策性农业保险制约因素分析。主要从政府、商业保险公司和农户等方面对目前政策性农业保险存在的问题进行了分析。(7)江苏省政策性农业保险可持续发展对策建议。分别从政策性农业保险法律法规、监管体制、运行机制、政府财政补贴制度、支持体系以及农业巨灾风险转移制度的等方面对如何促进政策性农业保险可持续发展做了相应的政策建议。(8)结论与展望。对本文的主要结论和进一步研究目标进行了简要说明。