当前,按照2002年2月全国金融工作会议的部署,在加入WTO后银行业开放承诺陆续兑现的背景下,国有银行的综合改革正逐步展开.组织管理体制改革是综合改革的重要组成部分,是提高国有银行运行效率、增强市场竞争力的必经步骤.但从整体上看,由于受传统银行体制的影响和翩约,国有银行组织体制层面的改革进展比较缓慢,深层次的改革尚未真正破题.尤其是与西方商业银行先进的组织管理体制相比,差距很大.在对外资银行全面开放时间所剩不多的情况下,加快推进国有银行组织体制改革显得愈来愈紧迫.为此,作者选择国有银行组织管理体制改革进行专题研究,从纵向外部组织管理体制和横向内部管理体制两个方面,探讨推动国有银行组织体制改革的有效途径.论文采取规范研究与实证研究相结合的研究方法.首先,从企业组织管理理论和实践的发展入手,分别直接职能制、分权事业部制、矩阵制和多维立体制等多元化组织形式三个阶段,评述了企业组织发展的历程,得出结论:组织演进的方向,是我们改革必须遵循的主流方向.同时,必须结合实际,坚持四条基本的原则,确定国有银行组织体制改革的重点.其次,对欧洲现代商业银行的内外部组织结构进行了介绍,重点介绍了其扁平化的总分行制外部组织结构,业务、管理、保障"三位一体"的部门系统,以及以业务线为重心的事业部制、矩阵式组织内部架构,还有其完善的绩效考核机制,以期为国有银行改革提供参照.第三,介绍和评析了国有银行改革方面的有关争论,聚焦在国有银行体制改革方面,就是要结合中国实际,借鉴国际经验,继续保留目前的大银行体制,完善总分行制.第四,以农业银行为例,结合作者的工作实际和体会,对农行近年来的组织体制改革进行了介绍和评价.同时,在此基础上,分析了国有银行在组织体制方面的共性缺陷,寻找了制约国有银行组织体制改革的内部根源.第五,侧重从外部制约方面,分析了国有银行体制改革遇到的矛盾和困境,以期为结合实际推进国有银行体制改革作铺垫.最后,在寻找理论基础和实践参照,剖析问题和成因的基础上,提出了国有银行管理体制改革应该坚持的原则和一些政策建议.