党的十八大明确提出到2020年全面建成小康社会的宏伟目标要求。确保到2020年农村贫困人口实现脱贫,是全面建成小康社会最艰巨的任务。在脱贫攻坚新形势下,如何实现农村贫困人口脱贫,解决区域性整体贫困,在理论研究和扶贫开发实践中,需要反思许多方面的问题,如:反贫困主体是谁,政府,农户,还是政府、农户、社会、市场多元主体?反贫困结构、参与合作机制如何?在全面建成小康社会新背景、精准扶贫新实践双重形势下,目前衍生了新的反贫困观念——“合作式”反贫困。“合作式”被系统定义为在扶贫开发过程中政府、市场主体、社会组织、基层组织和农户主动参与并寻求合作介入反贫困治理的可持续发展方式。强调市场、社会、基层组织,尤其是长久被定义为救助对象的贫困群体扶贫治理主体地位,体现了“赋权参与”与“多元共治”。本文从新时期农村贫困现状入手,梳理我国农村反贫困历程,明确“合作式反贫困”对于农村反贫困的适应性;通过对南华县农村“合作式”反贫困模式实地考察,明确其功能优势,同时在案例总结基础上,归纳出南华县当前农村“合作式”反贫困工作实践问题及主要根源;提出立足于南华县农村特殊性,结合“合作式”模式基本理念,走特色可持续发展道路,是农村反贫困的必由之路;从完善合作式反贫困治理结构入手,强调建立“多元共治、合作共赢”的治理结构,对“合作式”反贫困模式进行了完善与重构。