刑事从业禁止适用问题研究

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2015年8月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过了《中华人民共和国刑法修正案(九)》,第一条增设了从业禁止规定,因利用职业便利实施犯罪,或者实施违背职业要求的特定义务的犯罪被判处刑罚的,人民法院可以根据犯罪情况和预防再犯罪的需要,禁止其自刑罚执行完毕之日或者假释之日起从事相关职业,期限为三年至五年。该法条的颁布标志着“从业禁止”的刑事法定化,从“行政从业禁止”上升为“刑事从业禁止”在我国刑法刑事处罚措施发展过程中具有着里程碑的意义。不仅完善了我国刑事处罚措施的内容,而且更好地发挥了刑法的一般预防和特殊预防的作用。但是“刑事从业禁止”作为一项新的法律规定,在理解和适用上存在着许多的问题。本文将分为五个部分论述“刑事从业禁止”的理解和适用问题。第一部分由一篇案例为引,提出关于“刑事从业禁止”在理解和适用中的问题,包括了刑事从业禁止的性质问题、与“行政从业禁止”的关系问题以及救济权缺失等问题;第二部分论证“刑事从业禁止”的性质在理论上应为保安处分,因为只有澄清了从业禁止的性质,才能使其得到合法且正当的适用;第三部分,回答了“刑事从业禁止”与“行政从业禁止”的关系问题,并且回答了了“从其规定”的理解和适用;第四部分论述“刑事从业禁止”的具体适用,从适用的主体条件、实质条件、刑罚条件和禁止内容四个小点,具体且全面的论述“刑事从业禁止”在现行的法律法规的条件下的应如何适用;第五部分论述了“刑事从业禁止”的救济权问题,从学理上论述救济权的内容和程序的问题。
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