伴随着改革开放的不断深化,我国整体经济形势持续向好,民营经济蓬勃发展。同时,中小型民营企业在日常运转中对资金的需求量有所增加,因此融资问题成为企业发展的关键,而行业内商业银行贷款门槛较高等多方面的问题,都使得资金供应处于短缺状态。由于国家在金融监管方面的措施不完善,互联网金融又存在较多问题,使各种形式的非法集资活动层出不穷,而且涉及到的金额也不断增加,非法集资现象已经严重影响到公民的基本财产安全。我国针对非法集资已经制定了相关的刑事规范,但很多细节问题并没有真正得到解决,比如罪状设计不合理、非法占有目的的认定标准不明确、刑罚方式不够完善等问题,需要进一步展开探讨,以更好地发挥刑法在维护金融行业秩序方面的最后屏障作用。论文一共分为五章:第一章绪论,介绍了论文的选题背景、研究意义与价值,并对与论题相关的研究成果进行总结述评,作为正文研究的基础。第二章阐述了非法集资的概念,从四个方面总结了非法集资的行为特征,通过分析相关数据确定集资类犯罪的典型罪名,并对相关刑事立法的发展进行了梳理。第三章对非法集资犯罪的司法现状进行总结。通过对中国裁判文书网的判例数据进行分析,概括当前非法集资犯罪行为的总体状况,并针对非法吸收公众存款罪和集资诈骗罪的司法适用情况以及扩张适用现象做了剖析。第四章研究刑法介入非法集资行为时所遇到的难题。从立法和司法两方面出发,重点对非法集资在罪状设计方面、非法集资与民间融资的区分方法、客观方面与非法占有目的的认定以及刑罚体系方面存在的问题进行分析,总结出目前司法体系下刑法打击非法集资犯罪的困境。第五章针对非法集资犯罪治理的缺陷提出刑法规制建议。在立法上,从非法吸收公众存款罪罪状设计来看,要调整非法吸收公众存款罪的构成要件要素、限定非法吸收存款罪的适用。司法上,要明确非法吸收公众存款罪与民间融资的区分标准、明确非法占有目的的认定路径、明确非法集资行为的客观构罪标准。从刑罚的角度来看,提高罚金刑处罚的适用比例等。