控制恐怖主义利用网络社交媒体的法律对策

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互联网技术引领社会走向信息革命,带来了前所未有的信息共享机制,加速了不同地区之间的交流。国家之间、地区之间在享受着这种便利的同时,也遭遇信息技术带来的危害。社交媒体承载着世界人民交流的平台,经济、文化、社会交往不断加深,但是近期不断爆发的恐怖事件将社交平台推向风口浪尖,大量数据表明恐怖分子利用社交媒体招募和宣传,导致青年群体极端化现象更加严重,个体利用社交媒体参与恐怖活动屡禁不止,这一系列的挑战使反恐变得举步维艰。纵观历史,不论是国家还是地区性的反恐法律,目的都是为了双方或多方达成网络反恐的战略共识。美国、欧洲和东南亚国家的国内反恐法为国际反恐提供了现实的基础,通过对这些国家国内法的比较,我们可以对比总结出一些规律,国际合作极其重要,协同作战的模式也并非可有可无,但是国际合作一定要在相关法律框架下进行,既不能出现双重标准,又要抑制以自我为中心的霸权主义。我国在过去几十年内为了应对网络安全管理制定了相关的法律和一些规范性文件。犹以2015出台的《中华人民共和国反恐法》最热门,这部法律的问世,也彰显我国对打击网络犯罪所做的努力和决心。但目前关于网络反恐立法方面还存在一些问题,在应对恐怖分子利用社交媒体立法方面,与国际立法还有一些冲突,国内立法的主体权限、层级划分还不够明晰。社交平台成为恐怖思想传播的温床并不是偶然,联合国对于反恐的决心也愈发坚定,每年都将反恐事宜作为一项专门议程审议。中国作为互联网用户大户,在国际社会反恐浪潮下,应积极参与反恐,加固网络安全环境,维护国家信息安全。针对利用社交媒体传播的暴恐活动,追根溯源,从源头打击,完善互联网信息平台准入机制,保障网民信息传播的权利。维持和谐社会正常秩序,要在立法上做到科学立法、民主立法,在执法权限和部门设置也要加大投入,实施多种方式并行监督,发挥国内国际共同作用。本文导论部分为理论探讨部分,通过对恐怖主义利用社交媒体的背景进行梳理,查阅相关资料后,提出规制网络恐怖主义犯罪的必要性和现实意义。正文第一部分首先提出问题,以IS利用社交媒体招募为切入点,首先分析了全球范围内招募的现状,其次说明了利用社交媒体招募恐怖分子给国际反恐带来的挑战,包括青年极端化现象加剧、网络责任难以追究、恐怖信息恐怖行为散布更加广泛。正文第二部分着眼于国际法的介绍,首先对网络恐怖和社交媒体国际法上的规定进行归纳总结,然后分析全球性和区域性应对社交媒体反恐立法进展。第三部分以美国、俄罗斯、印度为例,阐述单一国家在应对恐怖主义不断发展作出的法律应对,总结出国际合作要有规可循、国际反恐首先要反对网络霸权主义。第四部分首先介绍了我国在应对网络恐怖主义的立法现状和问题,我国对于社交媒体反恐立法在刑法、民法上均有所体现,但是也暴露出许多问题。完善我国规制网络恐怖分子利用社交媒体的对策,要从立法上作出细化规定、执法上权责明确、监督上主体多样以及国际合作方面做出积极措施。
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