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教师退出机制是人事管理制度的核心内容之一,是当前教育改革不可忽视的组成部分。此机制完善与否,不仅对学校的人事管理制度有重要影响,而且直接关系到教师的合法权益是否得到保障,间接的影响到学校教学质量的提高。 美国不仅是世界上经济与教育最发达的国家之一,而且也是特别崇尚法律的国度,美国的法律覆盖美国人生活的方方面面,教育体系也不例外,已经以法律为基础,建立了一套比较完善的公立中小学教师退出制度。这不仅体现了教师退出过程的公平、公正、公开性;而且有利于合理配置教师资源、激发教师的工作热情;同时也保障了教师的合法权益,促进教育质量的提高。而我国随意解聘教师的现象屡见不鲜,在维护教师合法权益和提高教育质量之间还未找到一个很好的平衡点。因此,笔者尝试通过对美国公立中小学教师退出机制的研究,从而为构建我国公立中小学教师退出机制提供有益借鉴。 论文主要由五个部分组成。第一部分主要是对美国公立中小学教师退出机制的理论基础、实践背景和法律动因进行揭示,为分析退出机制提供一定的背景条件。第二部分以具体案例为载体(即加利福尼亚州的教师退出机制)对美国公立学校中小学教师退出机制进行具体剖析。第三部分详细的总结出美国公立中小学教师退出机制的特点以及对美国教育产生的积极影响。第四部分指出了我国公立中小学教师退出机制的现状及存在的问题。最后重点阐述了美国公立中小学教师退出机制对我国的启示和借鉴意义。主要有:完善相关法律法规、具体规定解聘事由和解聘程序、加强教师评估考核力度、完善社会保障体系。