城市基础设施建设是一个城市发展的基础,对区域经济、政治、文化、环境等发展具有举足轻重的作用,随着城镇化进程的加快,城市人口激增,对基础设施的要求也日益提高,目前的经济增长相对来讲较为缓慢,财政出现收不抵支的局面,以政府为主导的传统的建设模式将难以为继,无法对未来的基础设施建设提出更高要求。而随着社会经济的快速增长,私营企业掌握大量的资本,以此为背景,政府与私营企业参与的公司合作模式(PPP)逐渐成为推动社会公用事业发展的有效手段。本文通过对相关概念及理论的阐述、以PPP模式应用于双城区基础设施建设相关具体案例为指导方向。对PPP模式进行更多的客观性评价,一方面,PPP模式可以充分调动公有和私有的文化价值优势,以期在现有资源的情况下达到互赢的最终目标;利用其公共资金的筹备形式,弥补资金漏洞所带来的缺陷;实现项目运营成本和相关资源成本的节省,以期达到项目所预期的目标形式和建设操作的高水准,完成更具有民生价值意义的技术设施提升。除此以外,PPP模式本身就是一个错综复杂的系统性工程,其所涉及的参与者众多,内部结构组成相对而言也更为复杂,在我国还处于探索起步阶段,所以应用过程中存在法律法规制度不健全、项目运作不规范、缺乏融资创新、项目风险识别难等问题,本文通过对文献资料的研究以及运用理论与实践相结的方法,结合案例对PPP模式进行讨论,从不同角度找出这些问题产生的原因,通过对上述问题的分析,从健全项目机制、加强项目管理、拓宽融资渠道等方面入手,提出完善对策建议,让PPP模式在基础设施建设领域发挥更大的作用。