海关系统公务员激励机制研究——以长春海关为例

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相关统计数据显示,2013年1-6月期间,全国进出口总规模已经高达12.61万亿元人民币(按照同期汇率该规模大约是19976.9亿美元),将汇率影响作用抵消的情况下,该项指标同比提升幅度达到了8.6%。其中,出口规模总量是6.59万亿元人民币(按同期汇率,该总量等同于10538.2亿美元),同比提升幅度达到了10.4%;进口规模总量则为5.82万亿元人民币(根据同期规律计算,该总量大约为9448.7亿美元),同比提升幅度为6.7%;此外,在该期间我国的贸易顺差总量为6780.6亿元人民币(按照同期汇率计算可知为1079.5亿美元),同比提升的幅度为58.5%。我国对外经济贸易快速增长,海关作为国家的进出境监督管理机关,在宏观经济管理中的作用越来越重要。海关想要保持高的行政效率,就必须有完善合理的激励机制,才能打造一支优秀的公务员队伍。但是目前的海关公务员系统激励机制存在很多问题,没有达到理想的激励效果。因此,本文的研究具有重要的理论和现实意义。  本文的研究方法是将理论研究和定量分析结合起来,以海关公务员的激励问题为研究对象,以具有典型代表性的长春海关为例,通过发放问卷的形式,对长春海关公务员激励工作的实际实施全面调研,锁定其中的主要问题,深入考虑问题的内在根源,立足于客观,总结该领域激励的主要特点,提出相应的对策和建议。  全文分为五章:第一章为导论,介绍了问题的提出和研究意义、国内外文献综述以及研究框架和方法。第二章阐述了研究的核心概念和基本理论。第三章介绍了长春海关激励机制的现状和现阶段存在的主要问题。第四章为长春海关进行的问卷调查,并且在问卷的调查基础上,分别从工作满意度、需要的激励因素、激励情况三个方面进行了分析和总结。第五章以上分析为基础,提出了优化海关系统公务员激励机制的对策,包括:“以人为本”理念的落实;外部公平与内部公平的统一;绩效管理体系的构建与落实;沟通激励策略的实施。  本文的创新之处在于:过去以公务员激励机制为对象的学术讨论主要是运用理论视野的分析和讨论,在实证和量化方面的研究相对力度不够,论证力不是很充分。本文在问卷调查结论的基础上系统地探讨了以长春海关公务员为对象的激励工作,对这一领域的主要问题有最直接和客观的掌握。因此,本文的讨论有着非常充实的数据基础,针对这些数据的处理可以获取一些非常有价值的结论,以具有典型代表性的长春海关为例,在理论指导下,配合实证讨论来寻找提升激励效能的实现对策。
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