煤炭经济是山西经济的支柱,煤矿安全发展是该省实现稳定发展的底线,如何抓好安全生产监管也是当地监管管理者面临的最大课题。本文在借鉴梳理一些学者的研究成果基础上,围绕山西煤矿安全生产政府监管,进行了专题分析、针对性研究。在研究中,笔者综合运用文献研究、实地访谈等方法,从政府监管概念入手,分析煤矿本质安全、政府监管职能、角色,对政府在安全监管方面的职能定位有了清晰认识;从公共产品和市场失灵、政府规制、政府监管悖论等理论夯实理论基础;从山西煤矿安全监管的现状分析,梳理其政府煤矿安全生产监管的职能、监管方式等内容,全方位了解该省的监管现状。在此基础上,笔者着重对该省各级政府对煤矿安全生产监管存在的问题及其原因进行了系统分析,笔者认为,政府监管存在的问题主要是微观监管多、监管方式与发展环境不匹配等问题,背后的原因就是监管机构、职能、体制还存在一些问题,不能适应、不能满足当前煤矿安全生产发展的现状,虽然煤矿安全生产抓的紧,但问题还是时有发生。最后,笔者针对问题和原因提出了一些对策建议,健全政府监管体系、落实企业安全生产主体责任和建立独立性机关机制等对策,以期对山西煤炭安全生产政府监管水平和能力的提高提供一些借鉴。