鸦片战争后,西方国家在中国建立了一系列租界。这些租界的建设刺激了民族主义的爱国情怀并示范了西方的城市管理模式。中国知识分子们在动荡中寻觅变革路径,学习引进了相关方法理念,“市政法规”在从建筑建造管理到市政制度确立的过程中逐步发展完善,开启了城市规划与建设管理的现代化,广泛而具体地影响了国内城市建设的各个方面。广州是近代中国较早尝试城市管理的例子,于1921年实施市政制度和有效的建设管理,其演进过程可大致分为三个阶段:警察厅时期,市政公所时期和市政厅时期。清末民初,广州城已筹划进行市政改良并有初步实践,民国之初开始尝试市政管理并逐步规范化,城市空间因此发生转型。市政公所时期骑楼相关的法规开始走向成熟;市政厅时期,在不同的社会团体博弈中,骑楼相关的法规开始妥协,并且在新的城市规划理论的指导下,开始对骑楼泛滥的现象进行反思。新的林荫路空间出现,使得广州的街道空间形态趋于多样化。民国初期开始的市政法规颁行是近代广州城市演进历史上的重要事件,需评估其对城市空间转型造成的影响。以民国时期广州市政法规的演进为切入点,以微小尺度的城市空间为观察窗,分别就骑楼的道路、骑楼底空间和建筑立面进行分析,探究市政法规引导城市空间发展的过程。认为市政法规演变源自不同社会团体的博弈与平衡,分别就骑楼的道路、骑楼底空间和建筑立面入手,其作用于商业骑楼街道空间并重塑其形态,决定了近代广州的骑楼街道面貌。