甘肃省禁毒法制教育研究

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禁毒斗争关系到国家长治久安与民族兴亡,禁毒法制教育工作任重道远。基于吸毒与反吸毒、禁毒与反禁毒斗争的艰巨性、反复性、隐蔽性的考量,本文以甘肃省青少年、帮教吸毒人员、娱乐场所从业人员、外出务工人员以及少数民族地区为重点,通过对国际国内尤其是甘肃省毒情形势的分析,解读甘肃省禁毒法制教育的现状,剖析甘肃省禁毒法制教育所面临的问题及其原因,在此基础上,探索切实可行的应对策略,构建符合甘肃省省情的禁毒法制教育体系。国内外愈演愈烈的毒情,使甘肃省的禁毒工作面临严峻的形势和巨大的挑战,禁毒法制教育显得尤为迫切。“金三角”、“金新月”、“银三角”、黎巴嫩的贝卡谷地以及“黑三角”等世界五大毒品产地进一步呈现出跨境蔓延态势,“金三角”和“金新月”两大毒品产地是我国毒品的主要来源地,这使我国面临更大的毒品威胁。从对禁毒的立法态度、毒品来源、制毒犯罪情况、流通渠道、毒品消费市场以及动态管控等毒情发展形势来看,我国政府对毒品犯罪始终采取严打高压措施。近年来,甘肃省毒品大案持续飙升、合成毒品案件逐年上升、毒品渗透和外流贩毒活动日益突出,该省毒情形势依然严峻、毒品问题依然复杂、禁毒法制教育工作依然任重道远。以禁毒法制教育的主体、对象、内容、方法、模式以及人口社会学特征为视点,可以廓清甘肃省禁毒法制教育现状。该省的禁毒法制教育具有时代性、实效性、向导性、多样性、结合渗透性、普制并举性、典型示范性、机制性等特点;禁毒法制教育的成效主要表现为各部门高度重视禁毒法制教育工作、禁毒法制教育工作形成了强大合力以及禁毒法制教育工作始终保持常态化等方面;由于禁毒法制教育对象情况复杂、工作衔接不力、教育模式陈旧、经费短缺等原因,在禁毒法制教育工作的具体落实上,尚存在开展工作不够全面、工作思路缺乏创新、禁毒教育实效性较差等不足之处。综上所述,加强甘肃省禁毒法制教育的路径选择如下:一是恪守全面发展的禁毒法制教育工作理念,注重禁毒法制教育工作的常态化、内容的广泛性、媒介的多样化、语言的通俗化、手段的多元化以及考核的实效性;二是以少数民族地区、帮教吸毒人员、娱乐场所从业人员、外出务工人员以及青少年为重点,积极推进禁毒法制教育工作;三是强化禁毒法制教育主体和教育方法的结合,注重集中性教育与经常性教育、传统教育形式与创新教育模式以及禁毒法制教育成员单位之间的相互结合;四是从顶层设计和品牌建设、主动利用传统媒体和新兴媒体、走禁毒法制教育常态化和社会化之路以及加强评估机制建设和责任落实等层面,积极探究禁毒法制教育工作的有效途径。
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