近年来中小商业银行的扩张速度惊人,资产规模不断扩大,在产品创新、跨区域经营、上市融资等方面动作频频。但对于我国的中小银行而言,不断开放的金融环境也带来了严峻的生存经受得住开放的金融市场的激烈竞争?其能否生存,又怎样生存?因此研究洛阳银行在开放条件下发展战略存在的问题,并提出发展方向,从而对我国中小银行的发展提出一点合理化的建议,就显得非常有理论和现实意义。本文通过对开放条件下,我国中小银行和地方商业银行发展策略的研究现状进行探讨和分析。以洛阳银行为实例,在此基础上深入调查与分析洛阳银行在市场开放条件下发展过程中所存在的问题,以及与国内外发展较快的中小银行发展模式进行比较,研究如何更好的去实现洛阳银行的发展,从而提出如何促进我国中小银行和地方商业银行的长远发展策略,进而促进我国中小银行和地方商业银行乃至我国经济的良好发展。文章通过对洛阳银行的分析发现洛阳银行存在经营范围过窄,金融创新能力不强,公司治理结构存在缺陷,市场定位不是很准确,缺乏有效的风险防范和化解机制等主要问题,并针对以上问题逐条提出了解决方案,为洛阳银行在开放条件下的发展给出了战略规划。通过对洛阳银行的分析,文章对我国其他中小规模银行,特别是中小规模的城市商业银行存在借鉴意义。