创新人才的数量和质量关系着国家的进步与发展。山东省是我国经济和人口大省,同时作为环渤海经济圈的重要成员,在我国经济社会中发挥十分重要的作用。山东省国家级科技园区的数量位居全国第二,科技园区作为人才的集聚区,在创新人才开发方面的作用是重中之重。科技园区创新人才开发政策实施效果的优劣,关乎到整个园区乃至山东省的发展。通过评价山东省科技园区创新人才开发政策实施效果从而对政策进行优化,提高科技园区创新人才的开发水平,促进科技园区进一步发展。本文把山东省科技园区创新人才开政策作为研究对象,综合利用问卷调查、统计分析和比较研究等研究方法,对山东省创新人才开发政策实施效果进行评价。首先,从山东省的实际情况出发,阐述了对政策实施效果进行评价的意义,并对国内外的相关研究进行了梳理。其次,对山东省8个科技园区的情况进行介绍,从创新人才的引进、培养、激励、流动及创业五个方面分析山东省科技园区创新人才开发政策实施现状。同时从投入-产出和满意度评价两个方面构建评价模型,选取评价指标,建立系统的评价体系。最后,基于山东省8个科技园区2010~2015年的投入-产出数据和满意度问卷调查数据,通过实证分析对创新人才开发政策实施效果进行评价。通过理论研究和实证分析发现:从政策实施效果的投入-产出效率看,山东省8个科技园区差异明显,根据效率高低可以分为三类:济南、青岛、烟台科技园区投入-产出效率高,潍坊、淄博、济宁、临沂科技园区次之,日照科技园的效率最低。另外,从政策实施效果的满意度评价看,总体上创新人才引进政策的满意度最高,创新人才流动政策的满意度最低。具体到每个科技园区,济南、烟台科技园区的满意度较高,日照科技园区较低;青岛科技园区投入-产出水平效率最高,但满意度相对较低。因此,投入-产出效率高,满意度不一定高,创新人才的满意度还与园区基础设施、生活环境、交通便利等因素相关。为了完善政策,提高政策的实施效果,根据评价结果,从政策制定、制定实施和改善园区环境三个方面提出政策建议。