离休干部过去为了我国的革命和社会主义建设作出了重大贡献，同时也为我国改革开放和现代化发展起到了重要作用，随着社会的发展，离休干部逐渐步入高龄期、高发病期，健康状况逐渐恶化，使离休干部医疗费用大幅增长，产生了大量的医疗费，甚至达到入不敷出的境地。离休干部医疗保障既是离休制度重要内容，也和我国整体医疗保险制度的发展和变迁相联系，同时又受到我国医疗体制改革大环境的影响，是一个涉及多个主体、多种制度相互衔接的交叉领域，所以必须全面考虑社会经济的发展情况，综合考虑国家财政和各级机关事业单位和企业的负担能力，寻找一条解决问题的有效途径。本文以南昌市为例，对离休干部医疗保障机制进行了深入研究，深入查找了存在的问题，并提出了针对性的对策，从而为进一步完善江西省离休干部医疗保障机制提供有益参考。　　本文首先对离休制度的建立背景和过程进行了介绍，分析了离休制度的主要特点，随后通研究离休干部医疗保障机制，通过与现行基本医疗保障制度进行对比分析，阐明了离休干部医疗保障机制的特殊性，紧接着以南昌市为例，通过对就医离休干部的案例分析和统筹基金收支数据研究，对该市离休干部医疗保障的现状和存在的问题进行研究分析，并着重研究了离休干部医疗费快速增长现状，并从客观因素、政策执行因素、信息不对称导致的诱导性需求、道德风险等4方面梳理了原因，通过借鉴其他地区离休干部医药费保障机制的经验和国内外社会医疗保险费用控制的成熟经验，最后从政府、医疗服务的供给方、医疗服务需求方这三个方面提出政策建议。