环境问题是时代发展的产物。当一国的环境问题跨越了边界,造成其他国家的环境损害,这就构成了跨界环境损害。因此,在经济社会快速发展的当今时代,跨界环境损害事件频发,极易引起国际争端。我们必须认识到,环境是没有国界的,它是一个整体。所以,各国应加强国际合作和制定切实可行的法律来预防和解决环境问题。跨界环境损害是起源国在本国领土内或其管辖、控制下的其它地方对环境进行有害的活动通过各种环境媒介越过起源国的领土或其管辖、控制区域所造成的对环境、人身、财产的损害,它产生于人类大规模开发利用自然环境时期。有损害就要承担责任,跨界环境损害的责任包括跨界环境损害国家责任和跨界环境损害国际民事责任。跨界环境损害国家责任的法律编纂和条约实践体现了国家责任的发展历程。它有两个习惯法基础：第一,不损害国外环境义务。第二,预防义务。国家责任在解决某些领域内的跨界环境损害的有优势也有弊端,我们应扬长避短,加以完善。在近几十年来,跨界环境损害责任制度呈现新的发展趋势,即责任私法化趋势,这就形成了跨界环境损害国际民事责任,它包括特殊领域的跨界环境损害民事责任和一般领域的跨界环境损害民事责任,二者之间是特别和一般的关系。跨界环境损害责任体系是跨界环境损害国家责任和国际民事责任之间的适用范围体系,这两种责任有如下关系：从国际公法和国际私法的角度分别适用跨界环境损害国家责任和国际民事责任,它们构成一个协调的责任体系。