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1978年我国进入了改革开放的历史阶段,金融业也从此拉开了对外开放的帷幕,自1979年第一家外资银行在我国设立代表处以来,外资银行步入我国国门已经整整30年了。在这期间,外资银行经历了从无到有、从小到大的发展历程,在我国的经济生活中开始扮演着越来越重要的角色,并且已经成为了一支具有相当影响力的经济力量,如何加强对外资银行的监管和引导,使其能够与本地的银行机构相辅相成、互补有无、和谐发展,并成为能够推动我国经济健康发展的有利因素,是我国银行业监管机构所面临的一个重要课题。
在外资银行不断来华安家的同时,我国的各大银行也纷纷走出国门,在与我国有着密切经济往来的地区设立机构和拓展业务,而韩国正是由于其在我国贸易领域的特殊地位而成为了各大中资银行的必争之地。自1992年中韩建交以来,两国经贸交往发展迅速,截至到2007年,中国已经成为了韩国第一大出口国并取代日本成为其第一大进口国,双边贸易总额达到1598.9亿美元,是韩国真正的第一大贸易伙伴。为了更好的服务中韩企业和占领市场,目前已经有中国银行、中国工商银行、中国建设银行和交通银行等四家中资银行在韩国开立了分支机构,中国农业银行也正在积极筹划韩国代表处的设立。但如何尽快熟悉当地的监管规定、实现在韩合规健康的发展,也是摆在各大中资银行面前的一个重要课题。
加强对韩国银行业监管体系的研究,一方面可以帮助中资银行更好地了解和掌握有关监管规定,使得各项业务能够正常有序、合法合规的开展,避免违规事件发生;另一方面,韩国的银行监管体系,特别是对外资银行的监管经过50多年的发展,比我国目前的监管体系更为缜密、监管内容更为完备,具有很好的借鉴和学习价值,通过对其研究可以分析我国在监管领域存在的不足,有利于改善和加强我国对外资银行监管制度的建设。本文首先对韩国银行体系和监管体系进行了整体介绍,然后从市场准入、运营监管、市场退出和巴塞尔新资本协议适用等几方面入手,运用银行管理的相关理论和方法,对韩国外资银行监管体系在各个历史阶段的发展状况和对经济的推动作用进行了详细阐述和分析评价,并与我国外资银行监管的法律框架和管理现状进行比较,探讨韩国外资银行监管体系对我国外资银行监督管理的借鉴意义。