目前,很多中小会计师事务所由于机制不健全,盲目跟从大型会计师事务所做大做强的发展战略,导致出现一系列的内部治理问题：企业文化不健康,领导机制不健全,员工激励机制不足。从而导致中小会计师事务所重视短期利益,忽视长远发展,不重视绩效评价,忽视绩效评价的管理作用；除此之外,中小会计师事务所在人才的管理上也存在一些问题：盲目招聘员工、不重视员工的培训等,浪费了企业的资金。因而中小会计师事务所绩效评价存在很多问题：与战略脱轨,绩效评价指标模糊、不清晰,全体员工共用一套绩效评价指标。针对中小会计师事务所出现的问题,本文的主要研究思路是：首先,根据中小会计师事务所的自身情况,运用SWOT分析法制定适合中小会计师事务所的战略：做专做精;其次,运用战略地图分析三个层面之间的关系,并以Z会计师事务所为例,分析其基本情况,结合中小会计师事务所战略发展趋势分别制定三个层面的战略,且结合每个层次的职责,为Z会计师事务所整体、审计部门、人力资源部门、项目组、审计人员分别设计了一套绩效评价指标,并用层次分析法为审计部门设定了权重：最后,为中小会计师事务所的可持续发展提出一系列建议：制定合适的战略,将绩效评价看成是管理工具,重视人才的战略性管理。本文的研究共分为六个部分,第一部分是绪论,包括研究背景、研究内容与意义、可能的创新点。第二部分是文献述评与相关的理论基础,包括国内外对战略地图、会计师事务所绩效评价、绩效评价体系的分层设计的研究,以及对相关文献的述评,理论基础包括绩效评价体系、战略分析理论、战略地图理论。第三部分主要介绍中小会计师事务所的现状：内部治理现状、绩效评价现状。第四部分介绍了绩效评价体系的层次性与战略性,第一节介绍绩效评价体系的层次性,强调绩效考核的管理作用,第二节介绍绩效评价体系的战略性,包括中小会计师事务所战略发展趋势等内容；第五部分根据绘制的Z会计师事务所战略地图分层设计Z会计师事务所绩效评价体系,并以Z会计师事务所审计部门为例,运用层次分析法确定各指标权重；第六部分提出本文研究结论及不足。本文的主要研究目的是：第一,倡导中小会计师事务所自身有一个准确的战略定位,并且选择合适的客户群,避免盲目做大做强;第二,运用战略地图将中小会计师事务所的绩效评价与战略相结合,避免绩效评价与战略脱轨：第三,根据会计师事务所各层次职责,分别设计绩效评价指标,避免评价指标模糊、不清晰；第四,基于中小会计师事务所人才管理现状,督促中小会计师事务所加强人力资源的战略性管理。